会泽是国家乡村振兴重点帮扶县，教育长期在低水平徘徊，教育教学质量在全市排 在倒数第一，造成大量优质教师、优质生源外流，成为制约会泽县经济社会发展的短板和“痛点”，期盼在县内、家门口就能上好学校，一度成为全县人民的最迫切心愿。以高中为例，20 年前，县城只有一所高中，每年高考能够上线的学生不到 600 人。会泽县经过 20 年的探索实践，久久为功、一路追赶，走出了一条“县中振兴”的会泽模式。
坚持教育先行，营造良好教育生态
针对一度时期对教育重视不够、发展规划滞后、投入不 足、办学理念落后、基础设施薄弱等问题，县委、政府明确了教育先行、教育 强县的发展战略，加大教育投入。党的十八大以 来，累计争取投入资金 55 亿元，在县城黄金区域、重要地段，划拨教育用地 1000 余亩。全县办学条件得到 全面改善，做到“山区最好的房子是学校，城区最美的环境在校园”。全面放权赋能，取消学校行政级别，将教育事权、人权、财权等赋予教育局，校长聘 任、教师调动均由教育局负责，做到权责统一，让专业的人干专业的事；教育 局将学校班子成员选拔、骨干任命、经费使用等下放学校，增强各学校的办学 自主权，提高管理效率、激发办学活力。强化激励保障，在财政十分紧张的 情况下，设置教学质量奖、政府特殊津贴等奖励措施，每年筹集资金不少于 700 万元对成绩优异的学校和教师进行表扬奖励，引导老师安心从教、用心育人。2017 年开始，会泽县教育体育局按照总量平衡、就近方便的原则，通过跨乡（镇）调剂方式 解决夫妻两地分居问题，为教师全身心教书育人解除后顾之忧。内外联动齐抓，最大限度为教育“开绿灯”，全力引导社会各界关心支持教育，在全社会形成了党政重视 教育、资源配置倾斜教育、舆论导向宣传教育、干部群众支持教育、教育内部实干兴教的良好生态。
推行良性竞争，强化辐射引领
针对学生“择校”、学校“择生”的现状， 2012 年以来，会泽县全面深化教育招生改革，高中实施均衡滚动划片，初中实 施属地定向划片，小学、幼儿园实施属地就近就便的招生政策，让每个学段生 源均衡、实力相当，建立良性竞争机制，推动各学段健康协同发展。通过严格 实行“一碗水端平”的滚动划片招生政策，不择校、不掐尖，不办“超级学校”， 引导学校之间形成良性竞争，促进教育资源科学配置，让各学校工作有目标、 竞争有希望。
会泽县教育体育局针对教育区域发展不平衡的现状，探索实施集团化、“1+N”教育联盟等机制改革。在高中阶段，组建教育集团， 实行“名校+”“领办制”，通过“管理共促、队伍共建、教学共研、资源共享”，打 破校际壁垒，促进合作共赢，扩大优质教育资源辐射引领；在义务教育学校、 幼儿园，实行“1+N”教育联盟和学区制改革，探索乡镇（街道）中心学校与所辖 中心完小融合发展模式，合理调整教育资源，均衡配置经费、设施、教师等教 育资源，统筹推进学前教育、义务教育、高中教育有效衔接、一体化发展。
坚持强师立本，强化专家办学治校
会泽县教育体育局持续推进书记校长、中层干部、后备干部、班主任、 骨干教师“五支队伍”建设，用心用情培育高素质教师队伍；积极稳妥推进“县管校聘”和校长职级制改革，建立健全县管编制、县管岗位、县管绩效、县管统筹和学校设岗、学校聘用、学校考核、学校奖惩新机制，促 进教师合理流动，均衡配置教师资源；聘用学科教师时，打破了论资排辈、平衡照顾观念等因素，根据专业特长聘任具体岗位，做到人岗匹配、人尽其才，让管理干部专业优势发挥到极致；建立校级、副校级后备干部人才库，积极为教育管理干部“引路子、压担子、搭梯子”，通过交流轮岗、 挂职锻炼、跟岗研修等方式，培养储备大批优秀管理干部；城区学校调聘教师，一律实行“凡进必考”，确保教师调配工作阳光透明，调动了广大教师钻研业务的积极性；每两年考察储备一批校级 后备干部人才库，形成上下衔接、进退有序的梯队人才培养模式。
坚持精细管理，织密教研一张网
会泽县教育体育局制定中小学教学教研常规精细化管理实施意见，构建系统高效的 5 常规（即备、讲、批、辅、考）教学常规“闭环”管理模式。备课方面，按照个人初备、小组讨论、确定主备人形成初案、集体研讨形成共案、个性化修改形成个案；讲课方面，积极构建“三步六环节”“七环节”“4+1”“1525”等高效课堂教学模式；作业布置与批改方面，科学设计作业，不布置未经 筛选的作业，不布置无效的机械重复性作业；培优辅差方面，精准确 定培优辅差对象群体，“一生一案”分层分类辅导，注重培养学生的发散性思 维、创新能力和运用所学知识分析、解决实际问题的能力；考试和练测方面，组织教师通过“精选+组合+创新”的方式命制试题，考后开展多层面、全方位 的质量分析，严格控制检测次数，提升检测质量。
会泽县教育体育局通过构建“一所五中心”教研体系，优化调整教科所职能体系，内设教育科学研究中心、教师发展中心、教育大数据发展中心、教学常 规管理中心、教育质量监测评估中心，从县教体局到各学校，形成“教科所、 教研室、年级组、教研组、备课组”五级教研体系，织密教研一张网。
会泽教育“20 年磨一剑”，坚持把“吃改革饭、走 开放路、打创新牌”作为推进教育综合改革的关键举措，创新集团化、集中化、 一体化办学等改革举措，实现了“区域有差异、教师有强弱、整体无差别”的 均衡发展目标，形成了全县齐 心、家长重视、教师敬业、学生勤奋、各界参与的良性循环，促进了教育质量的整体提升，实现了教育事业的良性发展。
作者： 唐文学，云南省会泽县教育体育局局长返回搜狐，查看更多
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