2026年1月25日 学习频道最新文章 学习频道最新文章

怀进鹏强调加强职业教育数字化转型;英国大学“婉拒”四成本土学生只为……|【全球教育新闻速递】

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怀进鹏在世界职业技术教育发展大会发表主旨演讲,强调加强职业教育数字化转型

8月19日,世界职业技术教育发展大会主论坛在天津举行。教育部部长怀进鹏发表题为“携手推动全球职业教育高质量发展助力建设后疫情时代美好世界”的主旨演讲。

怀进鹏表示,职业教育是与经济社会联系最为紧密的一类教育。

中国始终高度重视职业教育,在有效支撑国家经济社会高质量发展、不断满足人民群众对美好生活的追求、持续畅通学生多样化成长成才的渠道、积极服务构建全面开放新格局方面取得了历史性成就,建成世界上最大规模的职业教育体系,构建了职业教育与普通教育协调发展的教育格局,实现了从学校为主举办到多元参与办学、从规模扩张发展到高质量内涵发展的历史性转变。

怀进鹏指出随着新一轮科技革命和产业变革突飞猛进,以及新冠肺炎疫情的深度影响,世界正在经历产业结构、经济结构与社会环境、人口结构等的深刻调整,各国职业教育不同程度地面临着一些共同挑战和发展机遇。

站在新的历史起点上,实现职业教育新的发展,需要准确识变、科学应变、主动求变,坚持创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,推动教育界、产业界和经济社会发展各相关部门以及国际社会进一步加强国际交流,持续提高职业教育质量与发展能力。职业教育应当更好立足人的全面发展,坚持以人为本,提质增效;应当更好服务并融入经济社会发展,坚持以技能为先,深度融通;应当更好深化国际交流,以合作为要,互利共赢,包容发展。

怀进鹏强调 中国将继续坚持教育优先发展,着力把职业教育摆在教育改革创新和经济社会发展中更加突出的位置,加快发展政府主导、多元参与、需求驱动、开放融合的现代职业教育。

一是适应经济社会发展新要求,加快构建高质量发展的现代职业教育体系。

二是深化产教融合体制机制改革,形成教育与产业深度互动的新格局。

三是整体提升职业院校办学能级,加强职业教育内涵建设和数字化转型。

四是推动重构职业教育生态,营造崇尚劳动和技能、尊重和认可职业教育的社会氛围。

来自123个国家和地区的有关国际组织、政府机构、行业企业、科研机构和院校的700多名代表通过线上或线下方式参加了主论坛。(摘编自教育部)

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2022中国-东盟教育交流周职业教育国际化合作论坛举行

8月23日,2022中国-东盟教育交流周职业教育国际化合作论坛在中国-东盟教育交流周永久会址举行。本届论坛以“面对世界变局,推进区域与国际间职业教育交流与合作”为主题,50余所中外大学的260余名嘉宾在线上线下齐聚论坛,共同探讨职业教育国际化问题,助力中西部职业院校“走出去”。

中国教育发展战略学会国际教育专业委员会理事长、澳门大学校长宋永华在视频中向在场嘉宾发出倡议,希望发挥高等职业教育在国际教育活动中的重要作用,提高我国职业院校国际化办学水平、拓展对外交流渠道、搭建合作平台。 在“一带一路”建设,特别是在中国-东盟教育交流周合作框架下,以职业教育校企联合等途径,打造国际化职业教育品牌,促进中西部国际化技术技能人才的培养。

中国教育发展战略学会执行会长、教育部政策法规司原司长孙霄兵认为,推动职业教育国际化合作,要构建国内国际两个市场的职业教育合作发展体系。一方面,通过开展职业教育国际合作交流,引进和培育区域经济社会发展所急需的人才、科学技术等优质资源;另一方面,通过加强国内外教育系统的交流与合作,实现教育理念、办学模式、办学体制机制的改革和创新。在深度参与国际职业教育交流与合作的过程中,要坚持中国职业教育的改革创新,为世界提供职业教育的“中国方案”。

教育部中外人文交流中心副主任夏娟分享了我国职业教育对外开放取得的新成果。 目前,我国已与188个国家和地区、40多个重要国际组织建立教育合作交流关系,成为亚洲最大、世界第三留学目的地国,有76个国家将中文纳入国民教育体系,中国以外累计学习使用中文的人数达2亿。

论坛闭幕式上,中国教育发展战略学会常务副会长张双鼓在总结时表示,改革开放40多年以来,中国职业教育国际化经历了从单项“引进来”到逐步“走出去”的过程,如今主动“走出去”的特征日益明显。当前,中国正在加大步伐发展现代职业教育,以开放促改革与发展,加快推进职业教育国际化,全面提升技术技能人才的国际胜任力。为此,要学习和借鉴国外先进的职业教育理念和办学模式,提高认识,积极探索,大力推进中国职业教育的改革发展。(摘编自中国教育发展战略学会国际教育专业委员会)

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“全球中文学习平台”用户达676万

在日前于安徽合肥召开的全球中文学习联盟2022年会上,相关负责人表示, “全球中文学习平台”自上线以来,已累计发展用户676万,覆盖全球182个国家和地区,成为世界各国了解、学习中国语言文字,感受中文之美的重要窗口。

据悉,“全球中文学习平台”充分利用智能语音和人工智能等相关技术,广泛汇聚整合各类中文学习及中华文化资源,面向海外中文学习者等用户群体,提供多样化的中文学习资源和应用。2019年10月25日,该平台发布上线,2020年12月3日落户青岛。

全球中文学习联盟于2019年10月24日成立。联盟以服务全球中文学习需求为宗旨,开展以服务中文学习者为目标的多方面合作。(摘编自人民日报海外版)

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2022全球智慧教育大会在京举办

近日,2022全球智慧教育大会以线上线下相融合的方式举行。会议以“智能技术与教育数字化转型”为主题,邀请国内外教育界、科技界和企业界的专家学者,从科技赋能教育的视角探讨智能技术发展与教育融合应用,从学生的视角探讨学习危机与教育的未来,从教师的视角探讨教师教育与教学创新,从生态的视角关注区域智慧教育发展、农村教育转型与教育数字化治理等。

教育部科学技术与信息化司司长雷朝滋在致辞中表示,中国政府始终将教育摆在经济社会发展的优先位置,坚持公平、包容、高质量发展与改革创新。当前,智能技术催生的教育新形态对教育变革提出了更新、更高的要求。中国政府高度重视新技术对教育的影响,积极推进教育数字化转型与智能升级,建设了国家智慧教育公共服务平台,扩大优质教育资源覆盖面;深化教育大数据应用,积极创造中国特色的教育数字化治理体系;加快完善教育信息化基础设施,构建高质量教育支撑体系。他倡议重塑智能时代教育目标,大力推进教育数字转型,加强智慧教育开放合作,以实现教育可持续发展目标。

北京师范大学校长马骏指出,应更加重视农村地区,特别是偏远地区、民族地区的教师培养;积极推动教师角色转变,提升教师数字素养;依托人工智能、大数据、虚拟现实等技术,支撑教师教育职前职后一体化改革;鼓励广大教师扎根教学一线开展研究,为智能技术更好地融入教育教学提供解决方案。

中国工程院院士赵沁平指出,当前教育数字化转型和智慧教育成为教育信息化发展的新阶段,在教育系统性变革的过程中,教师、学生和管理者的数字化能力是关键。教育中最重要的因素是人,技术要由人来应用,要服务于教学,要提高人的数字素养与技能。教育信息化创新发展是一个系统工程,关键要抓住教育新基建的契机,围绕师生教学应用,提供数字化学习内容、平台和工具,提升教育数字化服务和治理水平。

开幕式上,北京师范大学智慧学习研究院联席院长黄荣怀教授代表项目专家团队发布了“国家智慧教育战略联合研究计划”的研究成果,并发起了“全球智慧教育合作联盟倡议”。

据悉,本次大会由北京师范大学和联合国教科文组织教育信息技术研究所联合主办,北京师范大学智慧学习研究院、北京师范大学教育学部、中国教育与社会发展研究院、中国基础教育质量监测协同创新中心、互联网教育智能技术及应用国家工程研究中心联合承办,10多家国内外高校、研究机构和国际组织协办。(摘编自中国教育新闻网)

05

我国科技论文数量质量显著提升

25日举办的第十七届中国科技期刊发展论坛发布《中国科技期刊发展蓝皮书(2021)》(以下简称“蓝皮书”)。蓝皮书显示,截至2020年年底,中国科技论文数量已居全球第一,但与这一规模相对应的是,中国科技期刊发文量远不能满足现实发文的需求,大部分论文发表在国外科技期刊上。

根据蓝皮书,2020年全球有17个国家发表论文超过4万篇。 发文前5位的国家中,中国发表论文数量排在第一位,引文影响力和学科规范化的引文影响力分别位列第一和第三;美国发表论文数量排在第二位,引文影响力和学科规范化的引文影响力均位列第四。

2020年,中国作者发表高被引论文数为7920篇,占同期全球高被引论文数的37.25%,浙江大学教授杨卫院士在发布环节表示,这意味着中国论文的数量和质量都迅速提升。

但值得注意的是,这些论文大部分都发表在国外的科技期刊上。杨卫特别提到,2020年中国作者共发表SCI论文54.9万余篇,其中只有2.5万余篇发表在中国SCI期刊上,这也是历年的最低值。

杨卫介绍,科技期刊既是科学的服务者,为科学广泛传播而生;又是科学的推动者,助力科学更加开放。科技期刊水平也被视作衡量一个国家科技“软实力”的标准之一。蓝皮书的统计数据表明,我国科技期刊仍然有很大提升空间。

根据蓝皮书,截至2020年年底,中国科技期刊总量为4963种,但各地区出版科技期刊的数量分布呈现不均衡状态,居前五名的省区市依次为北京、上海、江苏、湖北和四川。

在我国科技期刊中,中文科技期刊占绝大多数,达到88.74%,但中文科技期刊的主要影响力集中在国内。蓝皮书数据显示,2015—2019年五年间中文科技期刊国内被引频次在其国内外总被引频次中占比高达95.68%。

与之相对应的是,数量上不占优势的我国英文科技期刊,在国际学术交流中的地位和作用日益显现。我国英文科技期刊2015—2019年五年间被国内复合引用频次均值为23.27万次,被国际引用频次均值为30.17万次;被国内外文献引用的总被引频次五年间呈增长趋势,年均增长率为13.90%。2016年开始被国际引用频次已超过国内引用频次,2019年国际文献引用占比已达到69.18%。随着我国科技的快速发展,我国英文科技期刊被越来越多的国际知名数据库收录。

据了解,蓝皮书以国家新闻出版署全国期刊年检数据和《中国学术期刊影响因子年报》《中国学术期刊国际引证年报》等数据为依据,分析了我国科技期刊及科技论文的总体情况,以数据呈现我国科技期刊的整体现状,研究开放科学特征、开放科学平台和开放出版进展。(摘编自中国网)

06

英国大学“婉拒”四成本土学生,为招更多国际学生赚取高昂学费?

为招收更多国际学生以赚取高昂学费,一些英国高校纷纷“婉拒”本国学生。据英国《泰晤士报》14日报道, 包括剑桥、牛津等世界著名学府在内的英国高校今年夏天拒绝了四成的本国考生,拒绝比例创历史新高。有高校负责人称,一些大学已经将招生目标转向中国、印度等国家,因为国际学生每年的学费平均高达2.4万英镑,几乎是英国本土学生的3倍。最新数据显示,英国罗素大学集团高校本科阶段的国际学生平均占比高达25%。伦敦经济学院近70%的学生来自其他国家,在爱丁堡大学和伦敦国王学院这一数字高达40%,曼彻斯特大学则为39%。

由于经济衰退,一些英国大学称其已无力招收更多本土学生。谢菲尔德哈勒姆大学的副校长克里斯·赫斯班茨称:“受通货膨胀和其他压力的影响,2012年设置的(英国学生)学费上限9250英镑到2024年只值6500英镑。有些录取门槛高的学校正退出英国市场,因为它们可以在国际市场上赚更多的钱。”专家表示,与去年相比,将于本周四公布的英国高考通过率预计降低10%,获得A+的考生将会减少约4万名,获得A的考生减少约2万名。约4万名英国考生或将与他们的第一志愿失之交臂,这些考生占考生总数的1/8。尤其是对希望考入剑桥、牛津等著名学府的考生影响最大,目标院校为罗素大学集团院校的考生也受到冲击。

英国高等教育智库dataHE创始人、前大学招生服务中心数据主管科弗表示: “这是英国学生竞争最激烈的一届,国际学生的学费比英国学生约高1.5万英镑,一名国际学生能在三年的课程中让学校额外创收5万英镑。由于无法通过提高本国学生的学费来应对不断上涨的成本,很多大学为维持运营,不得不将更多名额分给国际学生。” (摘编自环球日报)

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日本拟制定新计划大幅扩招留学生 研拟改善留学生就职

据日本《中文导报》报道,日本首相岸田文雄在8月29日对文部科学大臣永冈桂子做出指示,希望其从根本上修改日本“30万外国留学生计划”,并制定新政策以进一步增加外国留学生人数。

当天,岸田文雄围绕高等教育等问题与对永冈桂子进行了线上会议。岸田文雄表示需要重新审视“30万外国留学生计划。同时,为使外国留学生以及在海外留学的日籍留学生毕业后能在日本发挥才干,双方还讨论了完善就业环境以及促进教育国际化等议题。

会谈后,文科相永冈桂子表示,将在9月展开新政策的研究,并于2023年春季出台新计划。

报道指出,“30万外国留学生计划最初是由时任日本首相的福田康夫提出,日本文部科学省于2008729日发布的政策,目的是争取在2020年把外国留学生人数增加至30万人,当时在日本的外国的留学生只有12万人。

根据出入国在留管理厅与日本学生支援机构的数据显示,日本为促进社会国际化而制定的“2020年左右接收30万外国留学生”目标已经实现。2017年末,在日外国留学生达到约31.1万人。2019年6月,持有留学签证的在日外国人约33.7万人。然而2020年的疫情导致留日学生锐减,30万留学生计划受挫。据另一份调查,截止2021年5月1日,在日本的外国留学生人数约为24.2万人。按出身国家和地域来看,留学生人数较多的为中国和越南。

据悉,文部科学省的目标是到2027年,恢复外国留学生接收人数到新冠疫情发生以前的水平。

除扩招留学生外,日本政府还面临如何让具备能力的高级外国人才扎根日本的问题。

此前的数据指出,大学和研究生院毕业后在日本就业的留学生仅3成左右,政府考虑把在日就业率提高到5成。

为实现目标,日本政府一直在为改善外国留学生就职问题上不断尝试。例如,在日本各大城市的“应届毕业生支援HELLO WORK”开设“留学生角”;构建官学联合协定,以满足外国留学生从留学初期,直至求职成功、落实岗位的一系列就业相关需求;扩大在日本国内大学及研究生院毕业的外国留学生就业范围,原则上已拿到日语能力考试“N1”级别的外国留学生将不再受所学专业束缚,可以在饮食店、零售店等使用日语为主接待顾客的行业就业等。(摘编自中国新闻网)

08

爱尔兰发布《2030国家可持续发展教育战略》

日前,爱尔兰教育部,继续教育和高等教育、研究、创新和科学部与儿童、平等、残疾、融合和青年部共同启动第二项国家可持续发展教育战略,即到2030年的可持续发展教育战略以及到2026年的具体实施计划。

该战略旨在确保到2030年,所有学习者均可获得促进可持续发展所需的知识和技能,包括通过可持续发展与可持续的生活方式促进人权与性别平等、和平与非暴力文化、全球意识以及欣赏文化多样性与文化对可持续发展的贡献等。

爱尔兰《2030国家可持续发展教育战略》根据联合国教科文组织所颁布的“教育2030行动框架”提出了五个关键优先领域。一是推进政策,即将可持续发展教育作为终身学习的一部分,纳入教育和其他相关政策及框架。二是改变学习环境,学习者有机会获得促进可持续发展所需的知识、技能、价值观和态度,并通过整个机构的可持续发展教育方法在行动中体验可持续发展。三是教育工作者的能力建设,教育工作者将有机会提升能力以促进社会转型,实现未来可持续,同时将可持续发展教育纳入教师教育和培训。四是赋权和动员青年,支持青年成为可持续发展变革的推动者。五是加速地方层面的行动,教育提供者、地方当局、地方社区、民间社会组织和企业在可持续发展教育方面加强合作,以实现地方的可持续发展。

该战略强调了可持续发展教育的连续性,涵盖学前教育到高等教育及研究阶段,并通过终身学习与当地社区和青年团体建立联系。战略还附有爱尔兰可持续发展教育2022—2026年具体实施计划,并计划于2026年下半年进行审查。(摘编自中国教育报)

09

全球大学创新网络、联合国教科文组织等发布新报告——面向2030的高等教育新愿景

近日,由全球大学创新网络(GUNI)与联合国教科文组织等合作编写的世界高等教育报告——《面向2030的高等教育新愿景》在第三届世界高等教育大会上发布。报告从八个方面描绘了全球高等教育现状与趋势,并对未来10年及以后高等教育机构的发展前景进行了勾勒。

应对新冠肺炎疫情对高等教育的影响

世界存在基础设施、科技和知识鸿沟,而新冠肺炎疫情让这种包括教育部门在内的不平等加剧。国际大学协会调查发现,疫情期间欧洲国家85%的大学采用了在线教学模式,而非洲国家却只有29%的高校使用在线教学。报告分析认为,这种不平等源自结构不平等,并提出当前高等教育向数字学习过渡,不仅需要科技,还应注重为使用者赋能,将人放在第一位。同时,政府、公共和私立合作伙伴应合力缩小数字鸿沟,加强网络连接和电力基础设施建设,开发高质量数字学习内容,并帮助教师掌握远程和混合教学模式。

报告还认为,健康危机与经济社会危机相伴,改变了高等教育的方方面面,比如录取、培养和就业等。为此,大学和高校应积极制定相应战略计划,努力为学生和高校提供经费支持,推动性别平等,并对受教育权这一概念进行升级和拓展。

从终身学习视角培养素养和技能

当前,全球挑战、科技创新、全球化和经济社会变革正在影响全球各项工作领域,特别是劳动力市场,要求人类采用新的知识和技能去应对。 2021年世界经济论坛报告显示,当前人类所获取的技能和未来10年工作的需求之间存在极大的不匹配。报告认为,我们需要推动劳动者终身学习、再培训与获取新技能,甚至做好对职业部门进行改革的准备。

为此,报告特别推荐两种新技能—— 横向技能(Transversal Skills)和 技术技能(Technical Skills),并强调个人学习责任。其中,横向技能包括适应能力和创造力、问题解决能力以及自我管理和与人相处能力。个人学习责任则指赋能学生,使其为自身学习以及职业发展负责。报告认为,应以学生为学习中心,聚焦问题而非答案,强调深度学习和跨学科学习,继续重视记忆的作用,并采用让学生参与相关过程的新的评估方法。报告还提出,应超越时空,推动全方位学习和终身学习,鼓励高等教育机构转变角色,缓解人才技能培养与就业市场不匹配等情况,主动融入当地生态系统和社会,为实现进步、增长、可持续发展和公平等人类共同目标而努力。

在变化的世界中推动人文主义

报告认为,高等教育机构应关注人文学科,以帮助我们更深入地理解环境、他人及自己。而且,对于人文学科的理解不应是割裂的,而应在知识生态系统框架内,与科学、技术及其他领域一起通过系统思维进行理解。

报告建议,高等教育应在变化的世界中推动人文主义,并从三个方面培养未来公民。首先,学会融入环境。联合国教科文组织于1996年发布的报告《教育:财富蕴藏其中》提出学习的“四大支柱”,即学会求知、学会做事、学会共处、学会做人,但随着对可持续发展的关注,这些支柱概念应进行扩展,如学会共处须超越人类互动范畴,关注环境人文及人与自然的关系等。其次,学会与社区融为一体。高校及相关工作人员应主动服务于社会,借助人文学科将各相关方联系起来,创造网络,构建多样化、全球化社区,聚焦培养未来公民,并注意求同存异。最后,学会开发个人潜能。关注个人及情感的作用,特别是注重艺术、绘画、文学、音乐等在情感中的中心作用,帮助个人平衡生活并享受生活的过程。

推动研究与创新服务社会变革需要

新冠疫苗研发表明,知识研究和创新是社会进步的重要推动因素,而此次疫情危机也揭示了全球合作的重要意义。在社会、政府和产业协调框架下,高等教育机构在知识研究和创新过程中起到基础性作用。报告认为,研究和创新须与可持续发展和合作同步进行,与此同时,可持续不应被视为一种需求,而应作为一种增长的机遇,大学应在人类社会实现可持续发展过程中发挥领导作用。

报告建议,高等教育机构首先要在科学与社会之间搭建一个稳固的桥梁,进行负责任的研究与创新。其次,适时将知识转化为创新,并推动高等教育机构更具创业精神和跨学科性,以应对未来挑战。再其次,加强研究和创新分享与合作,并促进相关领域向世界开放。最后,更新学界评估标准。传统评估指标侧重于出版物数量、影响因子和全球排名,但决不可以此取代专家判断和定性评估,同时还应关注科研操守、创造力和对经济社会的贡献等。

构建更包容和可获取的大学

随着数字技术的应用,高等教育范式正在发生变化,教育法甚至大学的培养模式也在被重塑。具体而言,在线教育如慕课等通过信息技术创新改变了传统高等教育模式,数字化则对培养模式提出了新挑战。欧洲大学协会曾提出“没有围墙的大学”,而今天日益常见的“虚拟校园”让“大学”这一概念更为模糊,新冠肺炎疫情加速了这种趋势。 报告认为,数字技术只有置于学习和教育管理数字生态系统框架,才能发挥作用。欧盟于2020年推出《数字教育行动计划2021—2027》,其目标正是开发出一个高性能的数字教育生态系统。

报告提出,数字技术应作为一种媒介,并由此引出三个问题:一是如何通过数字技术降低教育成本并惠及更多受益者;二是如何通过数字技术推动高等教育更具灵活性并满足学生的差异化和个性化需求;三是如何通过数字技术构建世界最佳学习模式。报告还表示,在线与面对面学习模式应相辅相成。尽管在线学习模式有明显优势,但面对面学习仍然有增值空间,因为学生能够从这种社会交往中受益。报告还显示,人工智能与数字人文主义已成为世界争论的焦点,但应找到契合点,将人和人的生命放在科技发展的中心。最后,报告建议将数字公民教育作为一种权利和优先事项。

通过重塑大学实现可持续的未来

报告表示,在《2030年可持续发展议程》框架内,可持续发展教育制定了一个更细致的教育框架,为教育的每一阶段明确了特征和使命。其中,高等教育为青年未来职业发展和成为合格公民搭建桥梁,因此对可持续发展有巨大的变革作用。国际大学协会研究发现,可持续发展对高等教育机构的影响是双重的:一方面,《2030年可持续发展议程》要求变革高等教育教学与研究功能;另一方面,高等教育机构通过联系当地社会与国际社会推动实现可持续发展。

高等教育要想推动可持续发展,需要一定时间的积累,并整体变革高等教育机构。报告建议,一是确立联系或协同思想,包括与环境和各方人士联系、与不同领域知识联系以及与高等教育机构内外联系等;二是变革推动实现可持续发展的方式,例如使用批判性思维、勇于参与、自我约束并积极采取行动等。同时,不仅要从环境视角推动可持续发展教育,还要重视社会情感方面的教育。

为实现共同目标加强国际合作

报告强调,全球挑战只能通过全球方案解决。气候变化、新冠肺炎疫情影响及世界经济社会变革等,造成了世界范围内不平等的加剧,我们呼唤一种协调性、决定性和全球性的干预。对此,高等教育机构不能视而不见,因为这些挑战既损害未来人类的利益,也对当代人造成影响。应对这些全球挑战,须注意高等教育机构的双重身份——它们既深深扎根于当地社会,又与更广阔的国际社会融为一体,具有地区和国际双重影响,这就要求高等教育机构与其他机构紧密合作。为此,关注高等教育机构的国际化政策与实践极为重要。

高等教育机构的国际化是一个持续创新的行动,相关国际化政策与实践可以成为内部变革的催化剂,但不能与所属机构割裂开来。譬如,它们可以成为教育变革实验室,但不能违背机构的文化和核心价值观。同时,高等教育机构具有独特的文化和社会特征,而尊重并维护其身份与独特性,是所有形式的高等教育机构合作的必要基础。为此,高等教育机构的国际化程度须在竞争与合作、差异与融入以及独特性与同质性之间找到平衡,以更好地服务核心理念和使命。当然,高等教育的国际化战略还应将机构灵活性、开放性与加强透明性的承诺及创新的魄力结合起来。

建立坚韧、创新和有社会责任感的机构

全球高等教育机构正处于关键转折点,人类面临的各种挑战使高等教育机构治理成为核心议题之一。关于高等教育机构治理,学术界尚无统一定义,但存在一些共同的因素,包括决策、选举、自治权、利益相关方、高等教育机构互动、开放性和经费等。西方学者鲍德里奇曾在1971年将大学治理模式归纳为官僚、学术组织、政治三种模式,学者布雷奇和科根则于2007年提出高等教育机构已成为利益相关者组织。报告认为,世界已经进入网络知识社会,应该推动高等教育治理模式更具开放性、合作性及灵活性。

报告表示,鉴于当前复杂形势,没必要采用一种标准化治理模式,但须认真学习成功治理模式的四个因素,包括尊重机构文化、确保学术团体参与相关决策过程、适当推动与其他大学的竞争与合作以及加大当地社会对大学事务的参与力度等。报告还提出,高等教育机构应提升相关人员专业背景,如新聘用专家应具有新兴学科背景等。同时,教学人员和研究人员的界限日益模糊,应推动高等教育机构打破壁垒,吸引更多具有开放性、合作性、灵活性和创新性的复合型人才。此外,还应重视青年和女性人才,不断加强管理人员培训和领导力建设。(摘编自中国教育报)

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