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热议:选聘大学生村官该不该限户籍

2011年12月16日13:41
来源:南方日报

  南海选聘限户籍引热议,选聘单位称今后考虑适当放宽 选聘大学生村官该不该限户籍?

  “南海区决定于今年12月份公开招聘200名大学生村(居)官到村(居)任职,报名时间为12月12日至18日。”近日,南海政务微博发出该信息,迅速引起网友关注。

  据悉,南海此次招聘200名大学生村官,数量之多在全省区县一级少有。但限制本地户籍的招聘条件,也引起了网友的争议。选聘单位表示:此举是为适应农村实际管理工作的需要,因大学生村官将来进入村“两委”、集体经济组织领导层,多要求本地户籍;同时考虑农村是熟人社会,招本地户籍大学生更适于开展工作。

  应聘成功可担任村团组织书记

  近日,南海新闻办等政务微博发布了“南海公开招聘大学生村(居)官”的消息。消息称,南海此次将招聘200名大学生村(居)官,18日截止报名,本月24日笔试,随后是面试、公示。大学生应聘成功后,一般可担任村(居)党组织书记助理、村(居)委会主任助理、村(居)团组织书记或副书记等职务。

  微博发出后,不少博友踊跃围观并咨询,甚至连尚未毕业的大学生都表示关注。博友“本-小姐”看完公告后,不无遗憾地说:“发现要招的是毕业生,大三的痛苦飘过。”

  选聘单位表示,相比此前的招聘,此次招聘力度显著增加,招聘人数从100多人上升为200人,“一次招这么多大学生村官,在全省区县一级来说都是很少有的。”

  据了解,南海区每个村配备2名大学生村官,为了配合农村综合体制改革,储备基层党政人才,南海未来两至三年内将共招聘约500名大学生村(居)官。而此次招聘要求应聘者须是全日制本科及以上学历的高校毕业生,这也比以往的“大专以上毕业生”的要求提高了“档次”。

  限制户籍是为便于开展工作

  虽然招聘人数众多,但招聘条件引起了部分网友的争议。博友“希声之音”发现,公告中明确要求应聘者需具有报考所属镇街的户籍。他认为,招聘条件应不设户籍限制,“不拘一格降人才”。

  选聘单位表示,提出户籍限制并非“狭隘”而是“实事求是”。此次招聘的大学生村官要到南海各个村(居)中开展工作,不仅需要熟悉当地经济社会发展情况和风土人情,还要易于被当地村民接受,善于和村民打成一片。“如果是本地人,开展工作肯定更方便一些。”

  普通村官要进入村委会领导层,需要本地户籍的;若进入集体经济组织领导层,也需是具有分红资格的股东,这也涉及到户籍问题。“大学生村官将来肯定有一批会进入村里领导层,这也是要求本地户口的一个重要原因”。

  据悉,南海农村经济发达,需要大量技术和管理人才,而且,基层村居中外来人口比例也不小,今后可能会逐渐放宽对户籍的限制,以便让全国优秀人才都能来南海服务。

  据了解,广东一直坚持大学生村官本土化策略,目前全省逾九成大学生村官是本地或邻近户籍。公开信息显示,广东从化市今年选聘大学生村官就要求从化户籍或从化生源;东莞今年选聘大学生村官也要求均为东莞生源;不过,增城今年要求户籍生招40名,非增城户籍的招10名。

  2500元月薪只是保底水平

  招聘公告中提及,大学生村(居)官聘用后,享受区、镇(街道)、村(居)三级工资福利补贴,总额不低于2500元/月,并按照有关规定参加社会保险。

  对此,有博友认为大学生村官待遇太低。曾到多个居委会做过调研的博友“戴小红2011”在微博上说:“村委会和居委会是基层自治组织,村长和主任需在村民或居民中选举产生,这两个职务的待遇和工作内容不相符,待遇太低。大学生进去做他们的下属,待遇更低,想留下人才难!”

  而从招聘单位对2011年广东省应届高校毕业生提供的薪酬水平来看,大专学历工资水平在1800—2800元之间,本科学历工资水平均在2500—4500元之间。如此对照,南海大学生村官的待遇水平相对偏低。

  选聘单位表示,2500元是一个保底的水平,录取后,会根据个人工作的具体内容、绩效等,将有不同程度的提升,“上不封顶”。

  户籍限制应逐步放宽

  轮岗机会应逐步增加

  声音

  有本地观察人士指出,南海农村集体资产庞大,正处于农村城市化的关键阶段,发展大学生村官是应时所需。招聘时限制户籍有其合理性,毕竟村民对本地户籍的大学生村官容易接受和认可,但随着城市化进程加快,户籍限制今后应当放宽。

  该人士指出,南海现在共有约10万份农村集体经济合同,标的160余亿,现在都是要求台账管理、信息化管理。“像以前六七十岁的老村官,一张烟盒纸写几个字就是一份合同的时代已经过去了。”他说,如果不懂票据、财务,无法管理这么多合同。

  按照南海农村综合体制改革思路,未来南海农村将形成党总支部、村委会、集体经济组织、社区行政服务中心和财务管理中心“五驾马车”齐驱的格局,这也需要更多有专业素养的大学生投入到农村事业中来。

  他表示,提升待遇和晋升空间、以及交流学习的平台,将更有助于大学生村官扎根农村,服务南海。“大学生回到农村后,政府也应该在制度上给予其成长、提升的保障。比如现在公务员考试,可以多拿一点名额给优秀的大学生村官,毕竟从基层锻炼出来的人功底扎实,还可以设置一些轮岗机会”,他认为,给予大学生村官合理的成长和提升空间及渠道,是决策者要重视和考虑的。

  南方日报记者 盛正挺

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