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直面严峻的行政法-2007司法考试复习方法谈

  行政法(含行政诉讼法与国家赔偿法,下同)由于难度较大,是司法考试中失分率很高而得分率很低的一个学科,许多考生朋友,特别是考了350-360分的朋友,往往在行政法上饮恨而归。虽然说司法考试是一门“放弃的艺术”,但是当我们面对行政-法的时候,我们却没有放弃的资本--行政法的分值实在是让我们欲罢不能!据统计,2006年司法考试中,行政法占到了10%左右,大约60分的水平,所以,我们首先要树立对待行政法的正确态度。

  兵法云:“知己知彼,百战不殆”,我们要考出好成绩,就要先了解行政法的考察特点,对于行政法的考察特点我们总结如下:

  首先,重点并不突出,考点分散化,导致难度直线上升。我们知道武侠小说中,一个绝顶的武林高手往往是“手上无刀,心中有刀”的,你猜不到他从哪个方向,用什么兵器出招,所以他杀人不见血、招招致命。行政法就象一位武林高手,你很难预测哪个考点是重点,因为每一点都可能考到,而考到的就是重点。具体来说,行政法三大板块:组织、行为、救济各占三分之一分值。而在这三大板块之中,以前很少考的点现在也大量地考,比如一些较冷僻的具体行政行为,如裁决、调解、应急等。

  其次,知识点本身的零散甚至可以说零乱化,这是行政法这个学科结构上的特点。行政法知识体系各板块间,以及各板块内部各知识点之间的联系,不像刑法、民法那样紧密,比如行政法的总论和三大板块之间就不像刑法的总论和分论之间那么契合。而行政法本身的信息量又是很大,一眼望去,彷佛一团乱麻。零散表现在法多(法律、解释和行政法规多),理多(行政法的几大原则和诸多核心概念)。

  再次,由于知识点之间的零散,导致考察时往往是许多知识点搅和在一块考,这就是行政法考察的第三个特点:综合化。行政法的单一的知识点其实是比较简单和易于掌握的,难就难在把诸多的单一点放在一块让你比较、分析。

  第四,行政法每年有一定数量的新法律、行政法规,使得考生要复习的知识点更庞杂,难度更大。预计2006年颁布施行的公务员法、信访条例、治安管理处罚法等将在2007年被进一步考察。

  行政法复习五要点

  那么面对行政法这座大山,我们除了有决心之外,还必须要有正确的复习的战略,以下要点供各位考生朋友参考:

  1、 要舍得投入,包括时间上的投入、精力上的投入、以及必要的情况下<金钱的投入。行政法不是简单的背背看看就能轻松过关的,必须要在记忆的基础上反复思考、比较、练习才能有所长进,而这些工作都要有充足的时间做保证。对于基础较差的考生,我们建议尽早开始行政法的复习。对于已经报了辅导班的学员,最好在开课前对行政法基本理论、概念、体系有基本的了解掌握。

  2、 要有耐心。司考复习本身是个比较漫长的过程,行政法本身是个比较枯燥的学科,行政法的知识距离我们现实的生活又有一定距离,很容易产生急躁、郁闷的情绪和放弃、畏缩的心理。考生朋友一定要有打持久战的心理准备,有自强不息的奋斗精神。“世界上的一切都会成为如烟往事,我们唯一能够珍藏心中的是我们在今天的学习中所得到的精神启示,是在枯燥学习背后所得到的一种自我肯定。在将来的岁月里,我们的心灵将引导我们,使我们能够潇洒地对待生活中的成功与失败,并在成功与失败时作出更奋发的努力,取得最终辉煌。”要坚信每一天的投入必定会为自己的司考之路增加一份后劲,最好的方法就是努力让自己爱上行政法,只有爱上它才能完美地拥有它,把行政法当作你的恋人,你一定会有莫大的动力。

  3、 多思。行政法,以及所有的法律部门思辩性都是很强的。学习法律切忌死记硬背,要善于通过理解来巩固记忆,除了少量的不得不记的内容如数字、名词外,大量的内容我们可以通过逻辑的力量来体系化串联记忆。霍尔姆斯大法官有句名言叫“法律的生命力在于经验而不在于其他”,但在司法考试中要反过来讲--司法考试的成功在于逻辑而不在于经验。司法考试说白了就是一种文字游戏,但又不是一种简单的文字游戏,它始终逃不出逻辑的框架。我们认为,题型会变、知识会变、出题老师会变,但是逻辑的规则却是一万年也不会变。通过反复的思考、比较、分析、综合、总结,提高自己的逻辑思维能力,是司法考试成功的不二法门。即使是那些不得不记的内容,我们也强调口诀化、诗歌化背诵记忆。

  4、 从核心概念入手。行政法虽然庞杂、琐碎,但是有那么几个核心概念起着纲举目张的作用,那就是林鸿潮老师总结出来的“行政主体、具体行政行为和国家侵权行为”,这三个核心概念就是许多知识点的“神”,知识点则是它们形而上广度和深度上的不断展开,是“形”。司法考试的高层境界,是以简驭繁,如庖丁解牛,游刃有余。从这三个概念入手,我们可以展开、比较、反复,进收全功。

  5、 挑选一本适合司法考试的行政法著作精读。一本好书,就是一个常伴左右的良师益友。这里推荐一本林鸿潮老师的《中国行政法》。那么怎么读呢?首先可以花半小时左右时间,浏览一遍,熟悉章节、体系、文风,然后逐节精读,难于理解处做记号日后反复求索之,精读当求透彻理解,透彻之后,又可快读,以便在反复理解中记忆。(秦时月)

  

来源:新东方北斗星

(责任编辑:汪春)
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