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高校的管理者通吃:教授变官僚 官僚成教授
时间:2007年01月04日14:06 我来说两句  

 
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来源:中国经济时报

  著名画家陈丹青教授辞去了清华大学的教授职务。这对于一个享誉海内外的知名画家来说,并不是痛苦的抉择。可是对于那些不满大学的管理体制,但又缺乏经济基础的普通教师来说,除了继续在体制内消磨意志之外,没有其他更好的选择。

  他的幸运,在于他的经济独立,他的潇洒,同样在于他的经济独立。这是其他大学教师没有办法模仿的。且不说几年来,他没有找到合格的学生,没有填写教学质量评估的表格,仅就他没有按照教学计划进行备课,并且完成教学工作量,在大学里就失去了继续存在的资格。

  现在他挥挥手走了,留下那些皓首穷经,勤勤恳恳的老师们仍然在大学校园里消耗着自己的生命。

  这是一个令人无奈的结局,却是所有高校老师的宿命。

  在大学里,其实存在着两套系统,一套是由教师组成的教学系统;另一套则是由管理者组成的管理系统。教师是被管理的对象,而管理者则掌握着标准的制定权和评估权。所以在大学中,真正有权有势的人不是那些普通的教师,而是那些担任一点行政职务的管理人员。虽然现在大学里面管理者多为教师出身,但是,这些教师一旦成为管理者,那么,就可以高高在上,对他的同行发号施令。在许多学校,做学问是晋升为管理者的阶梯,一旦爬到了管理者的位置,不但可以制定规则,对他人的成果进行评估,而且可以占有他人的成果,成为各种各样的“学术带头人”。

  这种高等院校特有的通吃现象表现在各个方面:在教学评估上,凡是管理者担任的课程或者管理者的学生所担任的课程,都是优良的课程,可以获得各种奖励;在科研经费的使用上,凡是管理者所在的专业,所有的课题负责人都有管理者担当,科研经费也向管理者倾斜;在出国进修或者访问名额分配上,管理者必须被优先考虑。即使在办学经费十分紧张的情况下,管理者也可以通过各种渠道获得出国旅游或者进修的机会。在有些学校,凡是担任领导职务,都可以免费出国讲学或者访问。那种由旅游公司安排的“学术交流”多半时间都是在国外的旅游景点上进行的,即使在大学访问,也是走马观花,各说各话,难以达到学术交流的目的。国外的一些科研机构或高等院校可能了解中国的国情,所以在安排中国高等院校管理人员访问方面驾轻就熟,他们会派出一些低级别的管理官员负责接待中国高等院校的访问团,在蜻蜓点水式的座谈之后,将这些中国的尊贵客人安排到各个旅游胜地进行实地考察。

  所以,当今高等院校的腐败现象比比皆是。只不过与社会上的各种腐败现象相比,高等院校的腐败披上了所谓学术研究的外衣罢了。在一些学校,领导虽然腐败,但对内总算开明,除了创造各种条件改善教师的福利之外,还积极应对来自政府各个方面的评估,做到里外融洽,利益均沾。更有一些学校打着所谓办学自主权下放的幌子,将学校的各种创收资源下放给各个学院,让这些学院八仙过海各显神通。有些理工学院通过各种关系申请巨额经费,用来分发给干部职工;而有些文科学院由于缺乏研究经费,通过贩卖各种文凭谋生。当然,各个学院的创收所得,无一例外都要向管理者上交一定的比例。所以,民主开明的学校领导并不吃亏,他们可以通过各种途径,获得额外的报酬。

  这就是当今高校资源配置的“路线图”。如果不了解这一点,就无法理解那些年纪轻轻的学者们为什么削尖脑袋争取一官半职。其实,他们这么做是非常有远见的,因为当上管理者之后,不但可以拥有规则的制定权,对教师的评估权,而且可以直接支配大量的资源,这对于本身未来的学术发展具有无可替代的作用。

  在大学里,管理者可能不是最有学识的,但却是掌握资源最多的人。无论是在各个学术团体还是在国家的各项科研基金中,都能够找到高等院校管理者的名字。一个长期从事管理工作的人,因为最终爬上了最高管理者的位置,一夜之间成为了某个领域的专家,成为了多项科研成果的负责人,成为了学科带头人。

  在高校通吃的规则下面,还有什么“人间奇迹”不能够创造出来呢﹖

  所以,如果不进行体制改革,不实行真正的教授治校,那么,教授早晚会变成官僚,而官僚早晚会成为教授。这就是中国大学发展的轨迹。■卖炭翁

  来源:《中国经济时报》

(责任编辑:苏琳)


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