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两会教育关键词--义务教育法修订
时间:2006年03月02日10:41 我来说两句(0)  

 
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来源:新华网

   背景:十届全国人大常委会第二十次会议于2月25日在人民大会堂举行,义务教育法(修订草案)首次提交审议,引起社会各界强烈关注。

  草案首次提请全国人大常委会审议 各界强烈关注

   全国人大常委黄康生在2月27日的分组会议上表示,目前许多地方除存在择校现象外,还存在择班现象。
为此他建议,义务教育法修订草案应作出明确规定:义务教育阶段必须就地就近按片入学,禁止设置“重点校”或“重点班”,禁止任何名义进行择校、择班上学。

   全国人大常委贺铿则针对当前盛行的应试教育风气,建议在义务教育法修订草案中增加条款,明确规定学校和教师不得公开学生的考试成绩,并严禁将考试成绩排名公布。

   应试教育压力下孩子身心俱疲的现象也引起了常委们的关注。“孩子们一天才睡几个小时?睡眠严重不足,不仅严重影响了学生的身心健康,更会影响到孩子的全面发展,影响到素质教育的实施。”为此,庞丽娟常委建议,修订草案应明确规定“中小学校的上学时间不得早于八点”。

  曾多次参与义务教育法修订草案修订研讨的教育专家、21世纪教育发展研究院院长、北京理工大学高等教育研究所杨东平研究员表示:“经费保障是此次修法的核心问题,修订后有望实现义务教育经费省级统筹、中央和各级财政分担的保障机制。各级政府对城市义务教育也将根据这一思路确定。义务教育经费应当从政府其他预算中单列出来,并定期向社会公布,就是让政府的经费投入花得明明白白,防止层层截留。” (赵学敏整理)

  ○最新进展 解读义务教育法修订草案

   ◆经费保障公办学校逐步免收杂费经费保障是发展义务教育的基础。为解决义务教育经费保障问题,草案规定,义务教育经费投入实行国务院和地方各级政府根据职责共同负担,省、自治区、直辖市政府负责统筹落实的体制。在对义务教育经费保障提出明确目标的基础上,规定对在公办学校接受义务教育的适龄儿童、少年,不得收取学费,并逐步免收杂费。

   ◆资源配置学校禁分重点和非重点为解决义务教育资源配置不尽合理问题,草案规定县级政府教育主管部门编制本部门预算向农村学校和城市薄弱学校倾斜。县级政府教育主管部门应当组织公办学校骨干教师巡回授课、紧缺专业教师流动教学,公办学校校长和教师流动。各级政府及其有关部门不得以任何名义将学校分为重点和非重点。

   ◆教育经费收支情况应向社会公布草案规定,政府关于教育经费的预决算以及学校收支情况应当向社会公布。在课程标准范围内开展教育教学活动,不得收费。向学生发放教科书以外的其他书籍、资料,不得收费。学校不得组织学生从事营利性活动,不得自行或者与其他社会组织、个人联合向学生推销或者变相推销商品、服务。

  ◆教师问题平均工资水平有规定草案规定,城市公办学校教师晋升高级职务,应当具有在农村等经济欠发达地区任教一定年限的经历;新聘任的教师应当到农村等经济欠发达地区的学校任教一定年限。公办学校教师的平均工资水平应当不低于或者高于当地公务员相应人员的平均工资水平。 据新华社

  

(责任编辑:李静玉)



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