教育部公布异地高考准入条件：父母需满足5项

　　家长基本条件是在地方有稳定的工作、稳定的住所、稳定的收入，并且交了各种保险，尽管不是户籍人口，但是这个地方的常住人口。学生本人条件是，有可能在这里学了小学、初中、高中，也可能只是高中才来，也可能高中三年都在这里，也有可能高中一年在这里，因此各地会根据实际情况，什么样的学生跟本地生是一样的。还有一个是城市条件，这个城市发展需不需要这个行业、这个群体，这个城市能发展到多大规模，要根据城市发展需要和承载能力，根据这三个条件，各地提出具体的解决办法。【详细】

全国各地区异地高考政策制定进程

地区	政策	地区	政策
北京	方案正在研究	江西	尚未开始制定具体方案
上海	采用积分制，考虑职业和年限	广西	待定
广东	暂无时间表，难在“就地录取”	四川	开禁对四川影响不大
天津	年底出台，家长需在津纳税	贵州	待定
重庆	待定	云南	将有原则的适度放开，向社会征集意见
河南	待定	福建	2014年起在福建有三年高中完整学习经历的非户籍考生可就地高考
河北	待定	海南	时间未定
山东	2014年起非户籍考生可异地高考	陕西	待定
山西	待定	甘肃	待定
湖南	待定	宁夏	待定
湖北	对湖北影响不大	青海	待定
江苏	待定	安徽	门槛不会太高，具体方案仍在制订
浙江	预计年底出台	新疆	待定
吉林	待定	西藏	待定
辽宁	待定	内蒙古	待定
黑龙江	待定

“异地高考”方案进展大事记：

重要时间	异地高考方案进展
2008年　代表提议	2008年有全国人大代表提出解决外来务工人员子女就地高考问题。
2010年12月　启动试点	国家教改试点中，解决异地高考列入了试点，进行试点的地区却不是大家期待的北京、上海等大城市，而是山东、湖南、重庆三个地区。
2011年03月　逐步推进	教育部部长袁贵仁在列席十一届全国人大四次会议时表示，教育部目前正在和上海、北京研究，逐步推进异地高考。
2012年03月　方案冲刺	袁贵仁在全国政协十一届五次会议开幕会上透露，异地高考改革方案将在10个月内出台。
2012年07月　方案审批	教育部副部长杜玉波称，异地高考方案获国务院同意，将适时发布。 透露，这个意见肯定会根据城市功能定位、产业布局、城市资源承载能力和进城务工人员子女在流入地连续就学的年限来确定具体方案...详情
2012年07月19日　发改委推进	国家发展和改革委员会副主任胡祖才19日说，流动人口的义务教育要以流入地（接收地）为主予以提供，必须要保证流动人口能够享受到基本公共服务。异地高考相关政策仍在研究...详情
2012年07月22日　推动制定方案	教育部网站公布了《国家教育事业发展第十二个五年规划》，其中明确提出要推动各地制定非户籍常住人口在流入地接受高中阶段教育，省内流动人口就地参加高考升学以及省外常住非户籍...详情
2012年09月1日　“异地高考”终获批	国务院办公厅转发教育部等部门《关于做好进城务工人员随迁子女接受义务教育后在当地参加升学考试工作的意见》，对于被社会广泛关注的“异地高考”政策提出了明确规定，给各地订出最晚时间线...详情
2012年09月6日　“异地高考”设置三项苛刻门槛	随迁子女‘当地’高考须满足三项条件，家长：有稳定工作、稳定住所、稳定收入，缴纳各种保险，系常住人口；学生：要在迁入所在地就读；城市：发展需这个行业群体 ...详情

教育专家解读“异地高考”

熊丙奇：异地高考须突破现有高考制度框架

　　由于异地高考方案并没有发布，因此，杜副部长透露的信息，让公众再一次展开对异地高考方案的“猜想”。一些舆论甚至高调地认为，国务院关于异地高考的意见，将开启破除高考户籍报考限制的“破冰之旅”，并反复提到山东今年年初公布的异地高考方案，期待我国其他省市也能复制山东取消高考报名户籍限制的做法。

　　舆论对异地高考方案有上述期待，是可以理解的。但是，依据杜副部长透露的信息，期待很难成为现实。在异地高考问题矛盾比较突出的北京、上海和广东等地区，取消高考报名的户籍限制，并不具有现实可行性。一些人质疑，山东可以做到的，北京、上海为何做不到，这把解决异地高考问题想得太简单。山东之所以能取消户籍限制，是因为山东高考竞争十分激烈，而且流入人口并不多；而北京和上海等地，流入人口众多，高考竞争并不激烈，取消户籍限制，必然产生一系列问题，包括本地户籍人口与外来人员的利益冲突、高考移民等等。

　　在现行高考制度框架之下，以放宽高考报名条件限制为基本思路，推进高考移民，空间其实很小。北京和上海，最多可能把报考条件放宽到人才居住证持有者，或者按进城务工人员工作年限、子女学籍年限，设置报考门槛，如果设置的门槛很高，那么，量大面广的进城务工人员还是排除在解决异地高考...【详细】

吴遵民：实现异地高考 关键是开放异地高中教育

    所谓异地高考，就是不在流出地（户籍所在地）参加高考，而是在流入地（非户籍所在地）参加高考。在当前制度前提下，流动人口子女在流入地享受义务教育后面临两种境遇：一是须返回其户籍所在地就读高中；二是继续在流入地选择缴纳高昂借读费借读学习。前者必须面临与父母分开、回乡就读、教学质量存在差距等问题甚至出现无人监督从而导致辍学的现象；后者则必须面临所学大纲内容与其最终参加高考地所考内容不一致的问题。

　　因此，要想实现异地高考，就必须同时考虑开放流入地的高中教育，而异地高考政策也直接关联着开放高中教育的相关政策实施。简单地说，异地高考能否顺利实现的关键在于高中教育能否顺利开放。

　　与此同时，如何制定具体举措更好地解决高中教育开放同时衍生的一系列问题就显得更为重要。这也需要诸如北京、上海等教育资源集中、主要流动人口承接地等大城市“未雨绸缪”，提前制定相关...【详细】