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【内容摘要】北京异地高考方案已初步制定完成,正在提交北京市委市政府审定。非京籍考生2013年暂不能在北京参考高考。

[视频]江西女孩与上海异地高考反对者微博约辩

[视频]46%网友支持异地高考 京沪95%市民反对

[视频]教育部等将实地督查异地高考方案制定

随迁子女在京高考昨起申请 须满6年社保条件

10月11日,2014年进城务工人员随迁子女在京参加高考报名申请正式启动。记者了解到,部分在这些学校就读的非京籍学生并未提交申请,主要因为他们的父母难以满足“进城务工人员在京连续缴纳社会保险已满6年(不含补缴)”的条件,很多人将因此放弃在京高考。[详细]

人物策划:非京籍男生课上争取异地高考遭反对

14岁的非京籍男孩飞飞,试图用一场课堂演讲,来改变同学们对“异地高考”的态度。前路依然未知,但他相信,北京这座城市,并不是那么冷冰冰的。[详细]

 

北京保京籍学生录取比例 2016前不开放异地高考

2014年起允许随迁子女报考“高职”;2016年前,北京不会放开“高职”之外的异地高考……[详细]

上海敲定异地高考方案:家长须持居住证A证

 

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大家口中广泛说的异地高考,其实是随迁子女就地高考,即父母在这座城市工作,孩子也是在这里上学,而且都达到一定年限,虽然不是户籍人口,但孩子能够就地高考。这与另一个名词“高考移民”有本质区别。“高考移民”是指一些学生和家长为了能进入好学校,到录取分数线偏低的省份考试。

家长基本条件

在地方有稳定的工作、住所和收入,并缴纳各种保险,是这个地方的常住人口。

学生个人条件

可能在这里上了小学、初中、高中,也可能是高中才来。各地根据实际情况,什么样的学生跟本地学生一样。

城市条件

城市发展需不需要这个行业和群体,城市能发展到多大规模,不是说城市越大越好,要考虑城市的发展需要和承载能力。[详细]

省市
出台和执行时间
具体条件
详情
北京
已出台(2014年执行)
在京参加高职的学生父母有北京市的暂住证或工作居住证、有合法稳定住所、有合法稳定职业已满6年、在京连续缴纳社会保险已满6年(不含补缴)的。仅限高职。
上海
《草案》已出台
《草案》规定,居住证实行积分制,通过设置指标体系,对每项指标赋予一定的分值。持《居住证》A证的来沪务工人员,其子女可以按规定在沪参加中考、高考;获《居住证》C证人员的随迁子女,按有关规定只能在沪参加全日制普通中等职业学校自主招生考试。
广东
已出台(2014年执行)
2014年起,在广东具有合法稳定职业、合法稳定住所并连续3年以上持有居住证、按国家规定参加社会保险累计3年以上的进城务工人员,其随迁子女具有广东中职学校3年完整学籍的,可报名参加高等职业学院招收招生考试,可与广东省户籍考生同等录取。
天津
年底前出台
须在津连续就学达一定年限,父母在天津有合法稳定职业并依法纳税;在天津有合法稳定住所;按国家规定参加社会保险等。
黑龙江
已出台(2013年执行)
在黑龙江省累读三年,父母拥有合法职业和合法固定住所,就可以在当地报名高考。
福建
已出台(2014年执行)
有三年完整学习经历的非户籍考生可在福建就地参加普通高考
安徽
已下发公开征求意见稿
可凭在安徽省高中阶段的完整学籍参加高考,不设户籍门槛
山东
已出台(2014年执行)
凡在山东省高中段有完整学习经历的非户籍考生均可在山东省就地报名参加高考
江苏
已出台(2013年执行)
需具有完整高中学习经历
辽宁
已出台(2013年执行)
需具有辽宁三年高中学籍
江西
已出台(2014年执行)
高中阶段具有一年以上学习经历并取得学籍
湖南
已出台(2013年高考可补报)
报考时只须提供其父母的居住证
湖北
已出台
必须符合以下条件:(一)随迁子女考生具有我省高中阶段教育的学籍,并在我省完成三年的高中阶段教育学习;(二)随迁子女考生的父(母)或法定监护人有合法稳定职业、在现居住地有合法稳定住所(含租赁)。
浙江
已出台(2013年执行)
读完高中便获高考通行证
河南
已出台
凡在河南省就业的非就业地户籍人员子女,父母一方有合法职业和稳定住所(含租赁)并符合以下条件的,可在学籍所在地参加升学考试,并与当地户籍考生享受同等待遇:初中应届毕业生参加中考,须具有流入地正式学籍;普通高中和中职学校(含普通中专、职业中专、职业高中、成人中专、技工学校)应届毕业生参加高考,须具有当地学校正式学籍。
河北
已出台(2013年执行)
学生只需两年高中学籍,家长无需社保证明
四川
已出台
在四川就读的初中、高中毕业学生均可在当地报考在该省招生的中等职业学校。凡父母在四川有合法稳定职业和住所(含租赁),在父母就业和居住地具有高中阶段学籍和3年完整学习经历且符合普通高考其他报名条件的学生可在就读地报名参加普通高考。
重庆
已出台(2013年实施)
具备在重庆高中阶段3年连续完整的学籍并就读;学生家长(父亲或母亲)在重庆有合法稳定职业、合法稳定住所(含租赁)
广西
已出台
在广西初中学校就读三年,取得广西初中毕业证书,具有广西高中阶段完整的学籍,在广西高中学校实际就读,参加广西高中学业水平考试截止年度高考报名前开考的全部科目考试,其父母其中一方(或法定监护人)在广西流入地具有合法稳定职业、合法稳定住所(含租赁)3年以上,可不受户籍限制。没有在广西接受完整的初中阶段义务教育,申请在广西参加普通高考的外来人员,要求其必须同时满足学籍、户籍及法定监护人等三方面条件。
陕西
已出台
完整学籍、父母社保缴纳证明及居住证均成为“硬指标”。符合条件的随迁子女2014年起可在陕西参加中考,根据考试成绩,考生可选择升入普通高中、高职5年制大专、中专或职业高中;2016年开始,符合条件的外地户籍考生可在陕西参加高考。
吉林
已出台(2013年执行)
家长需参加3年以上社保
新疆
已出台(2014年执行)
须有小学、初中、普通高中12年完整学籍,其父母在疆具有连续12年以上(含12年)合法稳定职业和居住证,并在新疆有一年以上社保交费记录及纳税证明。
贵州
出台暂行规定
暂行规定明确:外来人员随迁子女取得贵州省初中毕业证书,高中阶段在贵州省连续就读三年,有贵州省高中阶段三年完整学籍,考生高考报名前,其父亲(或母亲)在贵州省居住,有合法稳定住所、合法稳定职业,持有贵州省居住证(或暂住证)和在贵州省连续缴纳社会保险三年以上(含三年),可在贵州省参加高考。
甘肃
已出台
在进城务工人员具有合法稳定职业、合法稳定住所(含租赁)并按照国家规定参加社会保险等前提下,2013年和2014年在甘肃参加高考的考生仍需具有该省的户籍。2015年起,进城务工人员随迁子女具有甘肃省连续高中三年学籍的,可在该省报名参加普通高考。
云南
已出台
考生本人户籍转入云南满三年,在云南高中连续就学时间满三年,具有相应学籍,其父(母)亲在云南具有三年合法稳定职业、合法稳定住所(含租赁)和社保缴费记录的情况,就可报考云南省属院校。而无云南户籍的考生仅可在该省报考三本、专科和高职院校。
山西
1月1日出台(2014年执行)
进城务工人员随迁子女在山西省境内父母经常居住地连续三年接受高中教育并有正式学籍的,在提供家长合法稳定职业、合法稳定住所(含租赁)和高中段学籍证明前提下,即可在山西报名参加高考,并享有与山西省考生相同的招生、录取待遇。
青海
政策被误读,并未放开异地高考
从外省到青海省从事工商经营、个体私营者的子女在青海省报考省内外普通大中专院校,必须具备户籍条件:其父母双方或一方及考生本人户口一并迁入青海省满五年。
宁夏
已出台
宁夏规定:考生本人须在宁夏初中和高中学校连续就读满6年(截止日期按考生参加普通高考当年8月31日前推计算),具有宁夏高中阶段学籍和宁夏普通高中学业水平考试成绩;考生父或母(其他法定监护人)在宁夏具有连续6年以上(含6年)合法稳定职业、合法稳定住所,并在宁夏累计缴纳3年以上社会保险参保费。
海南
已出台
本人及其法定监护人在海南省有合法稳定的住所(含租赁)并连续居住满6年,本人初一到高三年级在该省学校有学籍并连续在该省就读6年,同时在该省普通高中学校毕业,其法定监护人在该省有合法稳定的职业,并按规定参加该省从业人员各项社会保险(灵活就业人员参加从业人员基本养老和基本医疗两项社会保险)满6年,可在该省报名参加高考,不受报考批次限制。
内蒙古
已出台
截止2014年4月1日,区外务工人员随迁子女同时符合以下2个条件,可在流入地参加2014年高考,仅限报考高职高专院校(专业):本人具有内蒙古高中阶段学校(含中等职业学校)学籍且连续就读满2年;家长在内蒙古拥有合法稳定住所、合法职业且纳税(或按国家规定参加社会保险)均满2年。
西藏
具体办法尚未正式公布

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  南方科技大学校长朱清时认为,异地高考是教育公平最重要一环,意味着农民工子弟可以在城里高考了。

  现在高考受户籍制度管理太严,其实是用户籍制度保证了城市孩子的特权,早晚要开放,只是各个城市处于自我保护的心态,不一定很快接受。至于准入门槛的设置,朱清时认为还是有必要的,“不能够像春运大迁移一样都拥到城市去考试”。[详细]

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  “如果真的实行异地高考,设计操作会很复杂,这是对招生资源的重新分配。”

  这意味着高校的招生指标等都要重新分配。如果异地高考考生由考试所在地录取,就必然挤占了当地考生的名额;但如果该考生回到原籍录取,又可能因考卷不同、无法排名而产生新的不公平,诸如此类。[详细]

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  北京上海等地高考录取分数线不如中部一些省份,但不能因此说京沪生源考生的综合素质要差一些。

  异地高考可能会“驱动”中部地区的“中等生”成为西部地区的高考移民,这些考生再以“优等生”的分数考上京沪名校。而北京上海因推行素质教育,结果是高考分数不如“高考移民”,这会逼迫那些重视素质教育的地区为了升学率重视应试教育。[详细]

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  全国人大代表、上海市委副秘书长李逸平表示,要真正实现异地高考,还要和户籍制度改革联系起来。

  李逸平强调,实现异地高考需要系统设计,包括入学模式、户籍制度、初高中阶段教学大纲等通盘考虑,但关键点还是户籍制度改变问题。[详细]

异地高考要取得实质性进步,关键要冲破发达地区的各项壁垒。众所周知,这些地区是目前国内流动人口最多,同时也是教育特权最为“发达”的地区。异地高考势必冲击到当地居民甚至教育部门的利益,如何在流入地生源和外来生源之间合理分配资源,达成当地居民、教育管理者和外来人口间的共识是异地高考制度能否推进教育利益格局调整,取得理想效果的关键。

户籍壁垒

  外来人员子女在流入地参加高考,势必“分享”流入地户籍考生上大学、上好大学的权益,势必会遭到很多户籍居民的反对,进而影响地方政府的决策。有多少地方政府愿意逆户籍居民的意志而动,在本地推行异地高考呢?显然不容乐观。

 

招生指标壁垒

  目前我国各地高考招生名额分配本就不均衡,录取比例相差巨大,总体而言,越是经济较发达省份的外来人口越多,推行异地高考后,会吸引更多外来人员子女在这些地方高考,将可能引发“高考移民”问题,两个问题混杂将更难解决。

 

教育资源壁垒

  我国区域发展很不平衡,经济落后地区的教育资源配置水平、教育质量远落后于沿海和内陆大城市。很显然,西南山区的学子和北京优秀中学的学生所接受的教育就是不平等的,如果用同一套试卷同样的录取分数来竞争,对前者显然不公平。

 

 

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