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图为：武昌水果湖一家书店，学生们在选购教辅书籍 记者叶茂林 摄
楚天都市报讯（记者罗欣 乐毅 实习生汤晔 蒋红翠）京山一中教育乱收费事件的起因，主要是教辅资料的乱收费。据相关统计，湖北省中小学教辅书籍每年的销售总额约20亿元。在如此广阔的市场“钱”景下，花样繁多的教辅书籍让人无所适从，各种盗版、粗制滥造的教辅书籍也乘机而入。
连日来，本报记者对教辅乱象进行了走访调查。
记者探访
一年级教辅200余种 不同版本题目有重复
4月1日，记者在武昌崇文书城看到，各类中小学教辅书籍琳琅满目。经粗略统计，仅针对小学一年级学生的语文、数学类教辅书籍就多达240种，印有“中考”字样的约200种，针对初三学生的则多达四五百种。
随手翻开由不同出版社出版的同类教辅书籍，其题目竟有不少是相同的。如武汉某出版社出版的初三教辅书籍中，不少数学训练习题与吉林某出版社出版的书籍一模一样；而中考作文类书籍上，也有不少优秀范文“面孔”一样。
记者还走访了武珞路中学等学校附近的书店，发现同一主编同时挂名多种教辅书籍的现象也很普遍。
湖北省新闻出版局相关人士介绍，与那些由正规出版社出版的教辅书籍相比，盗版、非法教辅书籍粗制滥造的现象更多。“我们曾经查获的非法教辅读物中，类似‘举头望明月’错成‘举手望明月’的情况非常普遍。”这位人士说，这些错误可谓千奇百怪，如“电路”错成“电话”、“委屈”错成“委曲”等。
市场声音
正规市场出售的教辅 仅三成适合学生使用
“现在的教辅市场，在编写、出版、印刷、定价、发行等环节都不规范。”湖北长江教育研究院副院长、长江出版传媒股份有限公司研发负责人陈冬新说，本来国家对上述环节都有相关规定，如要求编写者是对教育教学领域有专业研究的人员、出版应该由有教辅出版资质的出版社，但由于教辅资料需求旺盛，“不管是正规出版社还是非法书商，现在都来‘分蛋糕’了。”
陈冬新说，市面上的教辅书籍品种十分杂乱，质量参差不齐，“乐观地估计，目前正规市场上的教辅书籍，适合学生使用的不到三分之一，更不用说那些‘地下’的了。”
武汉某中学长期从事教辅资料编写的老师透露，一些书商为了节省稿费，聘请没有经验的大学生编写教辅，导致抄袭现象严重。“比如要编写《教材全解》，就找来数本相关的书籍，用这些书中的材料进行重新组合。”
他还称，现在书商的约稿周期越来越短，十年前大约需要半年才能编一本教辅书籍，现在一般要求一个月甚至半个月完成，有的三四天编一本，结果是内容雷同，换汤不换药。
曾为中学化学教师、现任华中师范大学教师教育学院副院长的王后雄坦言，教辅市场存在“两多”现象：抄袭多、差错多。那些东拼西凑、内容粗糙的教辅书籍，不仅会浪费学生的时间和精力，甚至会误导学生。
有一次，一名学生写错了化学方程式，他更正后，这名学生第二次还是写错，询问得知，“罪魁祸首”是一本内容错漏百出的劣质教辅。“学生把教辅内容看成正解而记住，所以才会出现屡教不改的情况。”他说。
专家观点
谁是教辅乱象推手？ 暴利诱惑+管理缺失
是什么原因导致教辅乱象大行其道？省新闻出版局反非法和违禁出版物处处长狄晓天认为，这跟市场需求、管理缺失等因素相关。“我省每年中小学教辅书籍销售总额约20亿元。民营出版企业的销售收入中，约七成由教辅贡献。”在庞大的市场需求下，各类出版机构不管是否具备相应资质，纷纷投身教辅书籍市场，以最小的成本获取最大的利益。有些效益不好的出版社只顾卖书号赚钱，根本不管书的内容是否粗制滥造。
王后雄则表示，教辅书籍“售价虚高”，形成暴利诱惑。我国于上世纪90年代放开图书价格，一些出版社滥用图书自行定价权，实行所谓“高定价高折扣”营销策略。“学生用原价购买，他们再拿出部分书款给学校、老师作为回扣，以期他们向学生推销教辅。这样的灰色链条一直存在。”“教辅市场目前缺乏约束。”一位业内人士称，一些地方的教研部门、学校对国家相关规定置若罔闻，有的甚至自行编写教辅书籍、材料，强制要求学校、学生购买；相关出版部门在监管上也不到位，多是采取临时突击式检查，并且把主要精力放在图书市场，不能有效地从源头上防止质量低劣的教辅书籍出版。特别是因准入门槛过低，客观上难以保证出版人员的素质。
21世纪教育研究院副院长熊丙奇还认为，教辅乱象中，“应试教育”难脱干系。在升学考试的巨大压力下，教辅资料成为众多教师和学生提高成绩的“救命稻草”。
记者采访了广埠屯小学、华师附小、武汉小学、武珞路中学、卓刀泉中学等数十名学生，据他们反映，每名学生每门主要学科的教辅资料为2—3套，多的共有10多本。小学六年级学生小泽（化名）告诉记者，学校统一购买的教辅资料，语文有《英才教程》、《阅读过关》，数学有《英才小灵通》，英语有《课课通》，此外妈妈还给他购买了语、数、英三科的《开心考吧》、《升学卷》等。
相关部门
湖北省正调研市场情况 拟出台管理治理方案
教辅乱象已经引起相关部门的高度重视。近日，教育部、新闻出版总署、国家发改委、国务院纠风办联合下发《关于加强中小学教辅材料使用管理工作的通知》。《通知》要求，省级教育行政部门会同新闻出版行政部门、价格主管部门，加强对教辅材料使用的指导，组织成立教辅材料评议委员会，对进入本省中小学校的教辅材料进行评议，择优选出若干套予以公告。各地市教材选用委员会根据当地教育实际和教科书使用情况，按照教科书选用的程序，从本省教辅材料评议公告中，一个学科每个版本选择一套教辅材料推荐给本地区学校供学生选用。学生购买教辅材料必须坚持自愿原则。任何单位和个人不得以任何形式强制或变相强制学校或学生购买任何教辅材料，不得进入学校宣传、推荐和推销任何教辅材料。各级新闻出版行政部门要加强对中小学教辅材料质量和非法盗印的监督检查，保证出版质量。各级价格主管部门要加强对教辅材料的价格管理。各级纠风部门要对教辅材料的管理和评议推荐工作实行严格监督。
湖北省教育厅、省新闻出版局相关负责人均表示，我省正在对教辅市场等情况进行调研，不久将出台相关管理治理方案。
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