2008司法考试法理、宪法、法制史大纲解读

　　（二）宪法在执法中的作用：宪法是执法的基础与原则。

　　（三）宪法在司法中的作用

　　1.宪法是检察权和审判权的来源

　　2.宪法规定了司法机关活动的基本原则

　　（四）宪法在守法中的作用：认真遵守宪法、树立宪法意识是提高守法意识的重要内容。

　　（3）第六节，宪法规范，新增考点“宪法规范的分类”，包括子考点“确认性规范”、“禁止性规范”、“权利性规范与义务性规范”和“程序性规范”。

　　◆宪法规范的分类

　　（1）确认规范

　　确认规范是对已经存在的事实的认定，其主要意义在于根据一定的原则和程序，确立具体的宪法制度和权力关系，以肯定性的规范存在为其主要特征。确认性规范依其作用的特点，又可分为宣言性规范、组织性规范、授权性规范等形式。

　　（2）禁止性规范

　　禁止性规范是指对特定的主体或行为的一种限制，也称其为强行性规范。这类规范对于宪法的实现起着十分重要的作用，集中表现了宪法法的属性。

　　（3）权利性规范与义务性规范

　　这类规范主要是在调整公民基本权利与义务过程中形成的，同时为行使权利与义务提供了依据，从我国宪法规定的角度来看，权利性与义务性规范有下列三种形式：

　　①.权利性规范。宪法赋予特定主体以权利，使之具有权利主体资格

　　②义务性规范，集中表现在公民应该履行的基本义务。

　　③宪法中的权利性义务性相结合为一体。

　　（4）程序性规范

　　程序性规范具体规定宪法制度运行过程的程序，主要涉及国家机关活动程序方面的内容。程序性规范主要有两种表现形式：一是直接的程序性规范，如人大召开临时会议的程序，二是间接的程序性规范，即宪法典本身对程序规范不做具体的规定，而是通过法律保留形式规定的具体程序，如具体的选举程序。

　　（4）新增“宪法效力”作为第七节，包括考点“宪法效力的概念”和“宪法效力的表现”。

　　◆宪法的效力

　　（一）宪法效力的概念

　　宪法效力是宪法作为法律规范所发挥的约束力与强制性。在法治社会中宪法具有最高的法律效力。宪法具有最高的效力是因为宪法最有正当性的基础。宪法效力具有最高性与直接性（对立法行为和依据宪法的行为具有直接的约束力）。

　　（二）宪法效力的表现

　　1.宪法对人的适用（见法理学法律的对人效力相关内容）

　　2.宪法对领土的效力（见法理学中法律的地域效力相关内容）

　　2、第四章，公民的基本权利与义务

　　（1）第一节，公民基本权利与义务概述，新增考点“基本权利效力”和“基本权利限制界限”。

　　◆基本权利效力

　　基本权利效力的特点

　　①广泛性

　　②具体性

　　③现实性

　　④可诉性

　　2.基本权利效力的体现

　　①对立法权的制约：直接约束立法者与立法过程，以防止立法者制定侵害人权的法律，立法者在立法过程中应遵循过剩禁止原则和比例原则，控制其立法裁量权

　　②对立法权的制约：基本权利对行政活动产生直接的约束力，行政活动应当体现基本权利的价值，以保障行政权的合宪性。

　　③对司法权的制约：基本权利直接约束一切司法权的活动，司法活动应当给予保护基本权利。

　　3.基本权利限制的界限

　　（1）限制基本权利的概念

　　限制基本权利是指确定基本权利的范围，使之不得超过一定的限度，超过限度则构成权利的滥用。限制基本权利主要包括：剥夺一部分主体的权利；停止行使某种基本权利；处于社会公益，对基本权利特殊主体的活动进行限制。

　　（2）限制基本权利的目的：维护社会秩序；保障国家安全；维护公共利益。

　　（3）限制基本权利的基本形式

　　①基本权利的内在限制：基本权利内部已经设定限制的范围。

　　②宪法和法律的限制：行使基本权利不得违背宪法和法律的规定。

　　（2）第三节，我国公民的基本义务，新增考点“基本义务的概念与特点”。

　　3、第六章，宪法的实施及其保障

　　（1）第二节，宪法的修改，新增考点“宪法修改的含义”。

　　（2）第三节，宪法的解释，新增考点“宪法的解释程序”。

　　◆宪法解释的程序

　　（一）宪法解释的提出：国务院、中央军事委员会、最高人民法院、最高人民检察院、全国人大专门委员会、省级人大常委会可向全国人大常委会提出宪法解释的要求。

　　（二）宪法解释的审查：在我国宪法解释的审查机关是全国人大常委会。

　　（三）宪法解释的决议：对宪法解释的表决须过半数赞成。

　　（四）宪法解释的公布。

　　法 制 史

　　【新增考点说明】

　　与07年相比，08年法制史删除考点5个，变更考点13处，其以删减调整考点为主，没有新增考点。

　　注：北京海天学校版权所有，请勿擅自转载。