新东方详解08年广东省七大申论热点事件

　　热点事件七：广东北江水污染事件

　　广州新东方热点分析：近年来比较严重的水污染事件当属“广东北江水污染事件”广东发生毒水污染粤北北江的严重环境事故，下游部分城市已停供自来水，10多万人饮水安全受到威胁。

　　“广东北江水污染事件”折射出的是目前我国江河水域及水资源的保护问题，就如何“保护”的对策而言，结合国内的主流观点，戴斌老师认为主要有以下几点：

　　1．加强流域层面上的水资源保护监管能力，逐步做到依法行政，科学管理，有效监督

　　2．进一步提高重大水污染事件的快速反应及处置能力；

　　3．全面增强水资源保护基础数据采集能力；

　　4．进一步提高对水污染规律的研究及重大技术攻关能力；

　　5．增强经济支撑与队伍保障能力；

　　6．提高内部管理水平和干部的组织协调能力。

　　7．完善的水资源保护体系的构建，建立和完善一系列的工作机制，如联席会议机制；信息交换和共享机制；水污染联防机制；重大水污染事件通报机制等等。

　　8．水资源保护的许多重大问题都涉及到多学科和多部门和前沿学科，加强科学研究是做好黄河等江河流域水资源保护工作的前提。要加强科学研究，加大力度扶持相关科技部门和企业解决重大关键技术问题，用现代技术支撑整个保护工作。

　　9. 为了依法有效地管理好水资源，应尽快制定各种水资源管理的实施细则及管理办法，形成一个比较完备的水资源管理法规体系，并依法加强执法机构和执法队伍的建设，切实做到依法行政，依法治水，依法管水。

　　10.根据水环境的承载能力，优化产业结构布局。改善水环境，应始终贯彻“预防为主，综合防治”的方针，对水环境承载能力尚宽余的区域应合理安排产业结构布局、限制污染物排放，避免造成新的污染；对水环境承载能力不足的区域，应优化产业结构布局、严格控制污染物排放量，使水体水质满足要求。对污染物排放量已超过了水环境承载能力的区域，应调整产业结构，大力削减现有污染物排放量，遏制水污染进一步发展。

　　11. 加强城市防水排放的管理。有关部门应该加大城市污水处理设施建设力度，提高污水处理水平；加强工业污染控制，工业废水全面达标排放，做到增产减污或增产不增污，同时应加大产业结构调整力度，发展污染较轻的产业。

　　12. 加强水源管理。各级水利、环境保护等行政主管部门应加强取水许可管理和建设项目环境保护管理，从严控制新、扩建项目污染物排放，积极推进节水型城市建设；另外，应重点控制水土流失，以减少入河泥沙量。