除对普通话和思想品德有要求 教师职业门槛太低
主持人:按照您的这个思路,国家教育公务员制度不仅是保证收入的问题,更重要的是要给教师的性质明确下来。
您对于教师性质的明确怎么定义?
周洪宇:教师是一种专业人员。他本身从他的专业程度来说,是一种专业,我们现在把他作为一种准专业,我们认为门槛太低了,因此很多人都进入这个行业,只能说进入这个职业,由于他没有自己很严格的一套教师资格认证考核评估,没有这样的制度和法规来保障,因此,想当教师的很多,进入这个行业也相当容易,没有像做律师、工程师那样难。比如说司法人员,我今天在车上来的时候看到一篇报道,有一个老太太72岁,她想做律师。她考了8次司法人员资格考试,因为那是全国统考,那是国家的标准,要求非常严。你要成为一个司法人员不容易,由于它的门槛非常高,保证了进去的人是有相对的高素质,至少进去的人素质不会太差。所以,一个就是给它定性,第二个就是配套实施一个教师资格考核制度。第一是把紧入口,专业人员进去,非专业人员根据他不同的情况,逐步的有一个淘汰的机制,老人老办法,新人新办法。也不至于引起很大的震动。同时,吃上皇粮。第三,依法治教。既然给你这么好的待遇,因此,你不应该利用其他的时间再做别的什么事了。
主持人:刚才周老师对于国家教育公务员制度的阐述已经从方方面面解释得比较透彻了。不管是定性也好,还是保收入也好,我们从大框架上铺了一个道路。至于多久能走到这样,广大的网友肯定是希望越快越好。因为这个路,周老师已经明确的搭建起来了。现在还有一个问题,您不仅关心它的出路,也关心入路,既然给你很好的待遇,让你吃上皇粮,进门的时候还是要严格一些。您的议案就是国家教师资格考试。现在请您比较集中的从几个方面剖析一下,实行资格考试。从哪些方面来判断它必须实施呢?
周洪宇:刚才我们谈到的教师的状况来看,这支队伍的工作非常辛苦,做出的成绩也是非常突出的,也应该给予充分的肯定。但是也确实要看到,教师的队伍水准参差不齐。怎么办呢?从现实出发,从未来的发展出发,有必要实行国家教师资格考试制度,当然还是要一步步来。老人老办法,新人新办法。我们现在回头来看这样一个现状的产生是怎么形成的。
我们只要看关于教师的有关条例,我们现在教师的考核制度门槛很低。在谈到教师资格制度里面,讲到思想、品德、学历。可是这里面讲到,只要是具备相应的学历,都可以申请取得教师资格,教师资格怎么认定?我们在教师资格条例实施办法里面规定,申请认定教师资格者,应当在规定时间向教师资格认定机构依法接受委托的学校提供相关的证明材料,从这里面可以看出来,除了对普通话和难以准确量化的思想品德有要求外,对什么样的人能够做教师,还缺乏硬性的指标,教师的入门门槛太低,很多人可以通过考试当教师。但是对于教师考试的规定也讲得非常含糊。国家举办的或者认可的,“或者”又多了一个空间。对于教师科目考试大纲应该由国务院审核审定,教师考核的认定是针对学历不达标的公民,同时,教师资格考试标准科目和大纲是由有关部门审定,而不是制定,审定和制定是两回事。
由于种种条例、办法规定的不明确,使得门槛太低,最后,教师资格考试的科目就是考教育学、心理学,通过了就可以了。你是大学本科毕业,或者是大专毕业,你参加了教育学、心理学的考试,就可以拿到证书。你在任何地方考的,都可以拿到证书。你可能在一个教师资格相对容易取得的地方,你可以凭这个证书到考试很严格的地方任教,这里面都会带来一系列的问题。我的意见是,鉴于这样一种情况,必须尽快的实行国家统一教师资格考试,至于考试的形式,还可以像过去一样分省举办,但是最好是教育部门来做这一件工作,过去是放在人事部门做这个工作,教育部门应该把关的更严。
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