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教育部负责人称:学籍剥离出户籍是重大制度创新

  近日,教育部颁布《中小学学生学籍信息化管理基本信息规范》,把中小学生学籍从户籍中剥离,实行全国统一管理。教育部有关负责人称,学籍实现统一管理后,中小学生包括农民工子女无论到哪里,都可以及时便捷地就读。


  此举无疑是继义务教育学杂费全免之后,我国基础教育领域的又一喜讯;是在迈向教育公平的进程中,具有重大意义的制度创新。

  教育特别是基础教育,是一种普适性国民福利,也就是说,它是一个国家层面的权利保障,不会因为你从一地迁移到另一地,你的受教育权就受到损害乃至被剥夺。然而,长期以来,我们的教育福利一度过多地与户籍捆绑,一旦离开原户籍,这种福利保障就成了大问题。譬如中小学生离开户籍所在地来到另一个地方,就很难顺利入学当地,而要费尽周折,以借读方式掏出高额借读费、赞助费等方能如愿。如此使得有些学生尤其是农民工子女,或需付出高昂代价才能在新的地方入学;或只能呆在原来的户籍地当“留守学生”;有的学生因一段时间内“两头不着店”,甚至不得不辍学,从而给其健康成长带来诸多不利。

  教育公平是实现社会公平“最伟大的工具”。公民享受义务教育公共资源,理该是不分区域、不分人群、不分身份的。如今打破有碍实现这种局面的制度束缚和人为壁垒,必将有利于《义务教育法》得到更加全面深入的贯彻落实,也必将促进教育资源配置趋于合理,使每个中小学生都实现公平享受义务教育资源的权利。

  同时,学籍剥离出户籍实行统一管理,在学生的学籍中定义了入学、转学、休学、复学、升级、毕业等基本信息,也有利于相关部门系统地掌握学生的就学情况,减少和防止学生辍学以及某些人推诿教育责任等现象。总之,这一善举对规范中小学生的教育管理,对保障流动中的中小学生顺畅入学等,将起到积极而深远的促进作用。
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(责任编辑:刘杰)
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