北京：成教学生搬出校本部成惯例 引发权益之争

　　实际安排与招生简章不符———

　　日前，某高校成教部学生向本报教育维权热线反映，学校将成教学院迁往远离校本部的郊区，成教学院的学生无法像以前一样享受普招生同样的学习、住宿、听讲座一类的资源。这位学生反映，成教部在学生报道注册当天,才告知成教部的所有学生将从主校区搬至通州的新校区。

由于校方在入学前的招生简章上并没有任何有关成教部的学生在入学后要到通州校区去上课和住宿的说明，因此在注册当天，部分成教部的学生和家长对学校的此种做法表示强烈不满了。

　　记者采访中，很多学生表示，当年他们报考该学院的成教部，就是因为校方明确表示成教学生可以与普通本科学生资源共享。而一旦搬到通州校区后，就会离主校区太远，今后要想听学校举办的音乐会及优秀的讲座就很不方便。

　　●成教学生搬出校本部现象较普遍

　　记者采访了本市多家高校的成教学院，发现大部分高校的成教学院接受学历教育的学生上课、住宿都在校本部以外的校区。好一些的学校将其设在市内的其他校区，而一些没有条件的学校则是将成教学院搬到周边的郊区县。

　　北京工业大学继续教育学院社会考试办公室蒋有明主任表示，长期以来传统的成人学历教育的学生与普招生在享受高校资源上处于弱势地位，这种弱势在高校扩招和高校快速发展的时期就更加明显。由于在教学、管理等方面成教生确实与普招生相比有很大的特殊性，一般来讲在资源紧张的情况下，成教学生搬出校本部已成惯例。

　　●律师认为学校侵犯学生知情权

　　成人高考是我们国家除高考以外的第二大考试，报考成教的学生也是要像高考生那样去填报志愿，报考前也要通过各校的招生简章来选择适合自己的学校。

　　针对学生反映招生时承诺享受与普招生相同待遇，但在入学时在另一校区上课的问题，中国教育维权网首席律师王杰君表示，这对学生不仅是误导，也是侵权的问题。王杰君解释，如果校方事先明确说明上课地点及管理办法，那么报考的学生可能就会重新做出选择，很大程度上就可能会对该校成教部招生有影响，也会直接影响到学校的经济利益。从法律上讲，这种事先并未告知的现象也侵害了学生的知情权。另外，知情权被蒙蔽又会直接导致学生的选择权受到侵害。从这件事上很明显地看到，学校的做法已经违反了合同的约定。

　　●法律体系尚未完善

　　那么学生该怎么办？王杰君表示，坚持这份合约的话，就要服从学校的安排；如果解除这份合约，就等于放弃了自己的注册权。我们知道，如果学生放弃了注册权，学生就无法在当年做出第二次选择。然而谁也不敢保证今年能考上大学，明年也一定能再考上，因此学生就只有放弃第二种想法，即解除合约。这样就迫使学生接受学校提出的条件，很自然地会对自己的权益构成侵害。

　　王杰君也表示，就我国现行的法律体系，并没有此类事件具体的法律依据，也就是无法可依。学校的做法属于违约行为，这种提法也只是对《合同法》的一种套用。那么在没有明确管理规定的情况下，王杰君建议校方应该立即对新的承诺写出一份书面说明，给学生和家长以明确的文字性告知。

　　面对教育市场出现的种种问题，能给出相应处理办法的条规却少之又少。而且对高校招生行为的约束及惩罚性的措施也没有得到很好的完善。学生只有不断增强权利意识，不断增强自我保护意识，不断提高自我保护能力，才能将侵犯学生合法权益的现象有效遏止。(王海晋 秦琪)