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代理家长是“缓兵之计”

  全国人大代表、浙江工业大学党委书记汪晓村在今年全国两会期间,专门起草了关于进一步关心“留守儿童”的议案。汪晓春分析认为,无论是隔代监护还是亲戚监护,在监护内容及责任上都存在着很大的盲区,或是因为代沟太深,难于沟通,或是祖辈过度溺爱,又缺乏正确的教育理念,使这批儿童很难得到较全面正确、深入细致的教育和帮助、引导。

“留守儿童”在日常生活中长期享受不到父母的关爱,遇到困难不能从父母那里找到感情支撑,容易出现性格缺陷和心理危机。

  对于“留守儿童”代理家长制度,汪晓村有着自己的看法:“‘代理家长制’是目前国内解决留守儿童问题最有效的方案之一,但仅靠这个机制无法解决留守儿童这一特殊群体的需求。孩子毕竟还是跟自己的父母最亲密,任何的代理家长都不可能代替亲生父母,可以说,代理家长目前还处于一个探索的阶段,是特定条件下的办法。”

  他认为,解决“留守儿童”的问题,核心问题还是农民工的经济支付能力和基本生活条件问题。他建议,国家有关部门要制定相关政策法规,进一步提高进城务工农民的待遇。使农民工逐步具备带上子女进城的能力,以从根本上解决父母和子女分离的问题。

  其次是要加快社会管理制度,尤其是户籍制度改革的步伐。“改革户籍制度的核心并不在于完全取消户籍管理制度,而是要逐步弱化乃至取消与户籍相联系的城乡隔离的各种制度,从而保障劳动力的合理流动,为解决农村‘留守儿童’问题创造良好的政策环境。”汪晓村说。

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