全免学杂费，我听到了孩子们的欢笑声

　　元宵节白天下雨，准备闹元宵的乡亲们聚在几户宽敞的农家闲话待晴。星期天的孩子们在嬉笑玩耍，大人们的话题就围绕孩子们展开。前两天开学，所有上学孩子的学杂费全部免交，每家少开支了头二百元。大家谈论着，说笑着，没闹元宵却比闹了元宵还喜气。

　　我回家跟亲友们联系，他们那里的孩子们上学也免了学杂费。我上网查看，“江苏11亿专项经费补助农村中小学”、“河南农村1300多万中小学生正式告别学杂费”、“农村儿童今春免费上学，中央106亿元经费预拔到位，全国1.5亿农村孩子轻松上学”……一则则新闻消息告诉人们，2006年只在西部地区减免的义教学杂费，2007年就扩大到中部和东部，在全国全面展开陆续到位了。

　　拜师求学，上学读书，向老师奉上束修（干肉），是几千年来交费上学的传统，也是教育事业自我发展的要件。农村全免义务教育的学杂费，孩子们上学不再要家长买单，改变了几千年来基础教育的经费传统，在祖国教育史上竖起了一座惠及教育惠及民生的里程碑。

　　家庭经济困难对农村孩子求学造成的影响，农民家庭因子女上学而形成的经济负担，因政府全免义教学杂费而一举免除；社会反哺农民迈出的这一实际步骤，义教经费保障机制的这一改革，无疑将对新农村的智力建设和积累产生深远的影响。

　　多年来，农村中时有学生因交不起学费而辍学失学的悲情发生，农村孩子在人生开始就落后在教育的起跑线上。时下的教育存在着这样的趋势，孩子们从上幼儿园开始，就开始了人生的“等级”之路，能进入重点幼儿园才有可能进入重点小学，能进入重点小学才有可能进入重点初中，能进入重点初中才有可能进入重点高中，而不能进入“重点”的则只能步入次“一等”次“二等”的“低等”人生；进入重点高中的才有可能进入名牌大学，进不了重点高中的只能上一般大学，其后来的人生也便有了精英与常人之分的“等级”。这种教育的不公平现象，在城市可能有居住区域的地理因素，在农村则还要加上家境贫困的经济因素。农村中小学义务教育全免学杂费，使这种因经济因素所致的不公平现象从制度上得到明显的改变，这不啻是人民政府致力于社会公平正义的一项善政。

　　一场深刻的社会变革就这样在平常的日子里悄然实现，一宗广谱的民生福祉就这样在春风春雨中泰然降临，一座教育史上的里程碑就这样在人们的视线和记忆中巍然竖起。只有农民，才能感受到如此真切的实惠；只有农民，才能发生如此欢欣的笑语声。

　　2005年10月7日，《人民日报·海外版》刊发了《中国将推行全免义务教育》的报道，我曾写时评《“十一·五”，让我们倾听孩子们的笑声》谈论愿景。仅才年把时间，全免的脚步就已走遍全国，我们就听到了孩子们的书声和笑声。感谢自己又有学上的中学生来信，庆贺学杂费机制改革的大幅对联，无不表达了芸芸众生莘莘学子对善政的欢欣之意。

　　诚然，教育的公平并不止于义教阶段的学杂费全免，校舍的坚固宽敞、教具的齐全先进、住宿的条件、教师的师资等，地区间学校间都还有着明显的差别，而农村基层学校的条件则为最差。教育不公平的现象并不因全免义教学杂费而全部改观。

　　诚然，农民的减负和减支也并不止于义教的全免。高中阶段学杂书本和住宿伙食的费用，大学阶段日益走高的收费现状，仍然是教育改革、三农问题的纵深课题。

　　然而，既然“全免义务教育”已经在实现，更深层次有利于三农和公平的制度出台就不会太远。农村孩子和家长们发自内心欢笑，就是民生新政的见证和号令。

　　元宵傍晚，雨霁风清，乡亲们燃放炮仗闹起了元宵。天地间连绵不断的鞭炮声，闹出了丁亥猪年元宵节的热闹与和谐，最令人动心的就是孩子们的欢笑声。

　　编辑:张开翼