人大代表周洪宇：教育投入占GDP的4%的四个可操作性建议

　　主持人：各位网友大家好，欢迎光临搜狐嘉宾聊天室。

　　各位网友大家好，现在我们进行的是搜狐教育频道与人民政协报教育在线周刊联合两会的特别策划，请我们一些代表和政协委员到搜狐网作客聊一聊大家关注的一些热点话题，今天是第一场在线访谈，非常有幸请到了周洪宇周老师，周老师是全国人大代表，湖北省教育厅副庭长，华中师范大学教授、博士生导师。今天是一下会就到我们搜狐网接受我们的专访，来谈一谈这两天开会的一些感受和这次提案大家关注的一些热点话题，首先要表示感谢。

     财政性教育经费达到GDP4%，意义非常重大

　　周洪宇：搜狐的各位网友大家好，很高兴再次来到搜狐和大家交流讨论。

　　主持人：周老师也是我们的老朋友了，去年、今年都来过。今天我们主要的一些问题就是集中在这么几个问题，第一个是关于教育投入的问题，这是大家一直很关心的话题。财政性教育经费在国民生产总值中占4%，这个提法提了十几年了，我们今天要再次关注。我们知道2006年的时候7月到11月，温家宝总理先后主持召开了四次教育工作会议，他在会上强调要把教育摆在优先发展的战略地位，千方百计的增加教育投入，努力实现财政性教育经费占国民生产总值GDP的4%这个目标。

　　现在我们目前的状况是从1993年就提出了这个数字，到现在已经有了14年的时间了，直到现在，这个问题，周老师在几次的两会上关注、提到这样一些问题，周老师是资深的教育方面的学者，这次提案跟这个有关，能不能给我们介绍一下。

　　周洪宇：好，财政性教育经费支出占GDP的比重4%，这是一个非常重要的投入的指标，这个指标从1993年中国教育改革和发展纲要里面，就明确的提出来，当时这个表述是逐步提高国家财政性教育经费支出占国民生产总值，当时叫做GNP，国民生产总值GNP，占国民生产总值GNP的比例在本世纪末达到4%，那是1993年，就是到2000年。

　　当时这个指标提出来之后，又经过《中华人民共和国教育法》和后来的一系列的有关的政策、文件、法规反复的说明、强调，已经上升到国家意志的层面，所以这是一个非常重要的数字指标。这个指标最近几年也为很多代表、委员所关注，社会各界也非常关心。最近几年，我在全国人大谈到一些教育问题的时候，包括义务教育免费，包括治理教育乱收费，包括高等教育的发展、职业教育的发展。

　　我都从不同的角度涉及到这个数字，这个数字是一个管总的数字，这个数字如果最后能够实现，达到4%的话，它的意义是非常大的，所以我想最近几年和有些代表、委员，我们都反复的呼吁。我也感觉到这个数字，目前对这个数字的理解还存在不同的认识。有的人认为难道咱们国家财政性教育经费支出非到占GDP4%吗，还有的认为我们能不能达到4%，我们有没有那个财力？

　　当然还有一些看法就是你说要达到4%，怎么达到呢？你们有没有什么具体的考虑和设想？过去一段时间里面，从概念上强调它强调的比较多，就是国家财政性教育经费支出要达到4%，但是为什么要达到，能不能达到，怎样达到？在这些具体的问题上面并没有非常系统的意见和建议，换句话说，一般性的呼吁的比较有理性的，比较有操作性的意见、建议和思路比较少。

　　到现在我还没有看到非常系统的意见提出来，让社会各界来讨论、研究，最后形成共识。所以这是目前非常重要的一个数字，我说它重要还有一层含义，这个数字也是去年10月份颁布的中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定里面，唯一的一个数字性指标，其他的没有，你想一想，那么一份重要的文件里面，任何数字没有，就这一个数字。这是中共中央的文件。

　　可想它的重要性，极端的重要性。那么你要把这个数字成为现实，尽早达到，就需要社会各界共同的呼吁、推动，所以我想这也是我们为什么要这么重视，也就是我们这次为什么要在全国人大郑重的把它提出来，希望大家关注它、重视它、研究它、讨论它，来引起各方面的关注。