众手浇灌花千树　推开心灵每扇窗

　　——北京市创新未成年人思想道德建设和大学生思想政治教育纪实

　　编者按

　　自2004年中央8号文件和16号文件下发后,北京市委、市政府高度重视，先后出台了一系列文件和措施，组织开展了一系列重大活动，大力推进未成年人和大学生思想政治工作。各区县和首都各高校也积极主动创新工作方法，形成了一大批德育工作亮点。9月11日至15日，以教育部副部长李卫红为组长的中央督查组，对北京市落实两个文件的情况进行了督查。在督查过程中，督查组对北京市落实两个文件精神的一些突出做法给予肯定。本版着重报道这些经验和做法，希望能对教育战线的广大读者有所启发。

　　2006年4月25日晚上，在灯火辉煌的北京航空航天大学体育馆内，歌声阵阵、舞姿翩翩，“践行社会主义荣辱观，寻找身边的榜样”首都大学生主题教育活动，在首都高校师生一次次热烈掌声和欢呼声中进行。

　　今年9月1日，北京市的中小学校长在开学典礼上，亲自给学生上了第一节爱国主义教育课。各校在充分挖掘本地教育资源的基础上，采取多种形式，在仪式设计、内容安排、选择仪式场所等方面进行了精心的准备。有的走出校园，在德育基地举行开学典礼；有的在校内请老八路做革命传统报告。

　　自中央两个文件下发以来，北京市在高校和中小学积极落实文件精神，切实把加强未成年人思想道德建设、大学生思想政治教育放在重中之重的地位，不断创新思想政治工作的方法和模式，拓宽思想政治教育的内容，贴近学生实际，取得了明显的效果。

　　上下同心形成合力

　　为全面落实中央8号文件和16号文件精神，北京市相继出台了两个《实施意见》，形成了北京市贯彻落实中央16号文件的总体规划和有关具体规划。

　　2004年6月，北京市成立教育系统学校德育工作领导小组，负责领导、统筹、规划和指导各级各类学校和幼儿园的德育工作；2005年1月，北京市成立加强和改进大学生思想政治教育工作协调指导小组，负责统筹协调和指导全市大学生思想政治教育工作；2005年下半年，北京市委、市政府又进一步明确了市领导联系高校制度，确定每位市领导定点联系一所高校，每年到联系学校进行一次现场办公，作一次时事报告，参加一次开学或毕业典礼等。

　　为加强和改进大学生思想政治教育提供充足的经费保障，2005年，北京市决定从2006年起每年拨付3000万元作为首都大学生思想政治教育工作的专项经费。

　　为进一步将高校思政工作落到实处，北京市加强了对高校辅导员培训工作，在北京工业大学建立了辅导员培训基地，每年开展包括短期、中期培训和硕士、博士学位进修在内的多层次培训，组织辅导员准入资格考试等。在各高校普遍组织培训的基础上，每年集中组织全市辅导员（班主任）骨干培训班、哲学社会科学骨干教师培训班、心理教师培训班。

　　根据形势发展需要，北京还整合成立了高校学生工作学会、辅导员工作学会、心理素质教育学会以及思想政治理论课4门课程学会。这些学会在市主管部门的指导下，组织专题研讨、考察交流、寒暑假集中备课等。

　　立足创新　亮点频频

　　两年多来，北京市在对未成年人思想道德建设和大学生思想政治教育方面积极探索，不断创新，形成了一批新颖活泼、内容丰富的思想政治教育创新的亮点。

　　——中小学生唱响新童谣。北京市积极探索未成年人喜闻乐见的教育形式，利用新童谣将文明礼仪、奥运知识、传统美德等各种教育内容在未成年人中推广，还号召小学生自己创编新童谣，并向社会广泛征集。据统计，全市共向全国征集新童谣近两万首，编辑出版了幼儿和小学生版的《新童谣》，免费发放给全市80万小学生。儿童在新童谣的广泛诵读中，不仅受到了艺术的熏陶，还受到传统美德的教育。

　　——学校、家庭、社会“三位一体”。自成立家长教师协会以来，北京市大兴区团河小学郝宝丽老师班上的家长会开“活”了。她请家长参与到班级管理中，家长会变成联谊会、恳谈会、交心会……请家长介绍自己教育孩子的成功经验，请家长谈谈对学校和老师教育的意见和建议，这样的家长会家长非常愿意参加。

　　像这种“把教育者的‘位子’主动让出来，让家长成为教育的主体，成为学生教育的主人”的家长教师协会试点学校的做法不仅在个别的学校进行，也在北京100多所学校进行了积极探索。

　　——“蓝天工程”让学生大开眼界。几个学校共享优质教育资源的情景，眼下在北京市东城区已经普遍开展起来，这主要得益于东城区去年实施的“蓝天工程”。工程设计以“五个一”为核心的蓝天工程框架体系，即：一个同学喜欢的活动网站，一个同学熟悉和热爱的课外活动服务中心，一本课外活动指南手册，一张课外活动IC卡，一种参与活动“只奖不罚”的积分奖励的具体原则办法。现在，学生只要手持一张卡，就可以参加各种有趣的课外活动。

　　2006年5月“蓝天工程”被首都精神文明办公室评为北京市未成年人思想道德教育建设创新案例奖。

　　——数字德育网开拓德育新领域。北京市充分利用互联网的优势加强未成年人思想道德教育，以全市1400多所中学的校园网为基础，构建了一个数字德育网络。北京市教委一位主持该项目的领导表示：“有人说网吧是‘精神鸦片’，毒害中学生，我觉得网吧吸引学生一方面是游戏诱人，另一方面就是气氛满足了未成年人实现自我价值的需要。数字德育网就是要做‘精神口香糖’，利用网络对未成年人的强大吸引力，让他们远离社会网吧。”

　　——大学生创意文化节。为了激发大学生的创新热情，北京市委教育工委、市教委于今年7月开展了“首都高校创意文化节”，通过开展首都大学生动漫设计大赛、首都大学生影视作品大赛、首都大学生平面设计大赛、首都大学生校园原创歌曲大赛、首都大学生戏剧大赛、首都大学生校园原创短信大赛、首都大学生摄影作品大赛等7项活动，开发青年大学生创意资源，培育更多的创新型人才，推出创意文化成果，营造首都及高校创新型的文化氛围。创意文化节的开展，在北京高校引起强烈反响。

　　——大学生踊跃当“村官”。今年7月4日，2016名大学生经过层层遴选后奔赴京郊的1853个行政村，担任村党支部书记助理、村委会主任助理。从今年起，北京市70余所高校、民办高校、高职学校每年将有1000个学生党支部深入到1000个大学生“村官”所在村。

　　两年来，北京市积极引导广大毕业生转变就业观念，到西部去，到农村去，到基层去，到祖国最需要的地方建功立业。据统计，2005年北京高校有4580名毕业生赴西部就业，2006年达到了5384名。

　　部门联手　机制保障

　　为了落实中央8号文件和16号文件精神，两年来，北京市公安、工商、城管、卫生、文化等相关职能部门联手，加大执法力度，建立协作机制，加大了对未成年人和大学生的保障力度。两年来，北京市共检查“网吧”2.1万家（次），依法处罚226家，网吧和游戏场所经营秩序明显改观。两年多来，先后组织了8次校园及周边环境整治专项行动。出动执法人员近20万人次，清查校园周边乱点890处。同时，在2514所中小学校和幼儿园门前安装了技防设施，并设立报警点1600余处，增加专业保安员400余名，校园周边环境得到明显改善。

　　北京市89家市级爱国主义教育基地和21家博物馆已实现“全年开放日”对未成年人免费，近100家博物馆也制定了在特定时间以特定方式对中小学生集体参观的免费制度。北京市新建区县级青少年校外活动场所8个，改扩建6个，正在建设中2个，基本形成覆盖18个区县的未成年人校外活动场所网络体系。（本报记者　赵正元）

(责任编辑：苏琳)