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参加湖南卫视“超级女生”、坚持演唱舞台剧的选手唐笑（资料图）
那么多青少年不宜的电视节目却很轻易地就进入青少年的视野，症结是什么呢？没有“公共电视”和电视“公共时间”的说法，这可能是一个重要原因。缺少“游戏规则”的电视将把孩子带向何处？
我们的电视不能“无规则游戏”
从“选秀”到“露秀”
“《超级女声》我每期都看，我是某某的‘粉丝’，她在三强的决赛中被PK掉的时候，我都哭了，但是我相信她在复活赛中还是有机会的，我会一直支持她！”北京某初中的马同学整个暑假一直在紧紧“盯着”电视看《超级女声》，一说到《超级女声》，她就眉飞色舞，异常兴奋。
“马同学”并不是特例，相信很多孩子都是这样度过了他们暑假的大部分时间。谁都没有想到，《超级女声》会有这么大的魔力，能叫一家男女老少都围坐在电视机旁，为她们加油、尖叫甚至哭泣。
“美国虽然是个娱乐大国，但它的选秀节目和中国这类节目相比，无论是从比赛的规模、观众的参与、财力和物力的支持，还是从影响力上看，都是难以企及的。这类节目在青少年中还是要适可而止的，不宜过多过滥。”当谈到时下盛行的选秀节目的时候，中国传媒大学媒介制度与媒介法研究中心的何勇博士发出了以上感慨。
但更令人想不到的是，就在“影响”如此广泛的以青少年为主要受众群体的节目中，也会出现下面的不堪画面：在7月22日中午举行的“2006超级女声广州唱区20进10晋级赛”中，03号选手孙艺心穿着超短裙上阵演唱《三天三夜》，在比赛的过程中动作大胆，撩露裙底，而这种性感的镜头除了招致广电局对湖南卫视不痛不痒的电话斥责，更多招来的是各大网站关于“超女”孙艺心火辣表演的高数量的视频点击率了。
而与此相似的事情也曾在美国发生过，几年前，在美国超级杯足球转播中场演出时，歌手珍妮·杰克逊有意无意地露出了乳房，这个举动引起许多观众强烈谴责和反感。最后这件事情竟然惊动了美国国会，国会在对此事进行充分调查后，美国政府对电视转播公司CBS处以罚款。
遥控器担当不了拒绝的“武器”
作为诉诸于视觉的媒体，电视以其丰富多彩的画面赢得了孩子们的青睐，而其中的一些知识性和趣味性的节目也能丰富孩子们的知识。
“在教学过程中，我经常会叫学生观看一些有益的电视节目，比如在学习《林教头风雪山神庙》时，我会用一节课的时间播放‘百家讲坛’里周先慎先生主讲的《从林冲看水浒传的人物描写》，这样学生就能通过直观、新颖的方式理解课堂的内容。”鞍山一中的语文教师张新丽自豪地向记者介绍了她的教学经验。
但当记者问及她的学生课余时间看什么电视节目的时候，张老师一脸无奈地说：“这群孩子在家里看电视的时候，大多数情况下不会选择我在课堂上给他们放的节目，他们更热衷于电视剧啊，明星的演唱会啊，要不然就是时下火得不行了的各种各样的选秀节目，而这里面有很多画面很不适合他们看……”
面对良莠不齐的电视节目，尤其是不宜于青少年观看的内容，对于大部分中国观众来说，他们所能做的只有换台。
“别看我的女儿只有8岁，但是她什么都知道，什么第三者、二奶，她都分得很清楚。现在的孩子都‘早熟’得很，电视剧里那么多接吻戏和床上戏，她们什么不知道啊！”孙女士对记者这样感慨道。
记者问及作为孩子的家长，该如何面对此类问题的时候，孙女士很茫然地说：“我们也没有权利决定电视里该播放什么节目，不该播放什么节目，如果觉得不太适合孩子看，就只好换台了。”
面对此类问题，中国观众又一次成了沉默的大多数，就像上面提到的“超女”孙艺心事件，虽然当时会有很多家长陪同孩子观看，但却根本听不到观众的呼声，这和珍妮·杰克逊事件中的美国群众的奔走疾呼，形成了鲜明的对比！
缺少了“公共意识”的电视生活
那么多青少年不宜的电视节目却很轻易地就进入青少年的视野，症结是什么呢？没有“公共电视”和电视“公共时间”的说法，这可能是一个重要原因。而设立“公共电视”和“公共时间”在西方已经成了主要电视制度之一，这种制度规定，在设定的“公共电视”频道和“公共时间”段，一些节目和镜头是严格受到监控的。这种电视制度的目的正是是为了给受众进行“群体”划分，这也充分体现了对“青少年儿童”观众的重视和关怀。
针对经常遭到大家误解的公共电视概念，何勇博士介绍说：“最早始于BBC的公共电视在西方的普及率很高，虽然各个国家具体的运营方式不尽相同，但却有一个共同的特点，即和政府和商业之间的疏离感，这也从一定程度上保持了公共电视的独立性。和其他的商业电视相比，公共电视无论从内容上还是格调上讲，都是略胜一筹的。而中国现在还不存在公共电视，现在很多标榜‘公共频道’的电视台或频道，和西方的‘公共电视’并不是一个概念。”
除了公共电视，西方国家的电视节目中还有公共时间的说法。上面提到的珍妮·杰克逊的事件，就是发生在美国电视的“公共时间”段，所以这个事件遭到的非议是非常大的。除了美国，欧洲的其他的国家也有相似的制度。再谈到这个问题的时候，何勇博士找来了一份有关德国电视法规的材料，仔细看了一会儿后，对德国电视法规的严密性非常感概：“在德国的《广播电视法·青少年媒介保护法》中有这样的规定：对于18岁以下的儿童和青少年的成长产生不良影响的节目，提供商只能在晚上11点到早上6点之间播出。并且，制度非常严格，无论是电台，还是发行商，必须做得非常到位。”
正是这些电视制度的保障，使得西方国家的电视节目中对青少年产生有不良影响的镜头减到了最少。而面对国内电视的混乱状态，我们缺失的到底是什么呢？
分裂：国内电视面临的困境
当谈及国内电视的混乱状态时，何勇博士一针见血地指出：“分裂，国内电视身份和职责的分裂状态使得它们混乱不堪。现在国内的电视台绝大部分既要有公共电视的职责，又要承担政府政策宣传的内容，另外，为了自身的生存，还要不同程度地采取商业电视的运行路线，就像前一阵湖南卫视和上海卫视都在死拼到底谁的收视率最高，而其真实目的就是为了争夺国内有限的广告费。当国内电视面对复杂的职能和多重身份时，势必会使自己变成一个四不像的怪胎。”
当然，现在电视的混乱状态是非常复杂的，而法律法规的缺失或者不健全也是其中的一个重要原因，何勇博士根据自己在德国访学期间的切身感受指出：“西方国家自上而下有一套非常健全的关于广播电视的法律法规，它最大的特点就是体系化，并且机构设立非常完备，比如在德国的每个州都设立相应的机构，负责监督各个广播电台、电视台对青少年媒介保护法的实施。除了制度上的保障，西方国家还有一点非常令人敬佩，就是道德和精神的约束力非常强，社会上的各个职业阶层都有自己的道德底线，使得他们绝对不会违背这个底线去播放一些不该播出的节目。”
面对诸多西方电视制度中所具备的，再回过头来看看我国电视制度中所缺失的，何勇用一句很无奈的话感叹道：“我国的电视制度面临的问题太复杂了！”
但再乱的麻绳也是要解开的——2006年7月31日，国家工商总局和国家广电总局联合举办新闻发布会，宣布从8月1日开始，《关于整顿广播电视医疗资讯服务和电视购物节目内容的通知》生效，所有广播电视机构暂停播出药品、医疗器械、丰胸、减肥、增高等5类电视购物广告，在一片叫好声中，泛滥了几年的不良电视广告终于淡出了我们的视野。
令人振奋的消息已经开始。 (石广苗) | |
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