评估很重要 关键是指标体系科学合理
搜狐教育:关于评估,教育部目前还没有大学的综合排名,但民间每年都在做这样的排行,您怎么看?
钟秉林:我今年在《中国高等教育》上先后发表了两篇文章,就评估问题阐明了自己的看法。 从评估的意义上讲,首先,组织和实施评估是政府依法行政、高校依法办学的重要法制举措,也是政府转变职能,加强宏观管理、实行分类指导的重要手段;其次,评估是推动高校完善内部质量保障体系,创建依法办学、自主发展和自我约束的现代大学制度的重要动力,也是正确引导社会公众舆论的重要途径;第三,评估是符合国际高等教育发展趋势的重要尝试,有利于中国融入高等教育国际化潮流、提升中国高等教育和高等院校的国际地位。从评估取得的成绩看,在引导高校进一步明确办学指导思想、高度重视人才培养、科学研究和学科建设工作,在推动高校深化教育学改革、加强师资队伍建设和办学条件建设、创新管理体制和运行机制、保证和不断提高教育教学质量等方面成效显著,得到了高校和社会的认可。当然,在评估的实践探索过程中也不可避免地出现了一些问题,其中有观念和认识层面的,也有机制和操作层面的。针对这些问题,我们已经提出了若干对策建议;教育部也正在采取措施,调整指标体系、完善评估制度。因此,摆在我们面前的问题不是讨论要不要评估,而是评什么、怎么评。所谓评什么,涉及到在正确的指导思想下完善指标体系;所谓怎么评,涉及到评估的制度、机制和方法、程序。其中的关键是指标体系是不是科学合理、符合教育规律和高校实际。
教育部等有关部门从上个世纪九十年代起就借鉴国外经验并结合中国国情进行探索,开展了包括学科专业评估、办学条件评估、本专科教学评估在内的一系列单项和综合评估工作。近七、八年来一些非官方机构也尝试开展了这方面的工作,比如网大、广东教育管理研究院、武汉大学,上海交大的有关研究机构等,其中大学的综合排行榜影响较大,引起了高校、社会以及媒体的关注。我个人认为,高校应该以平和的心态对待各类评估:首先,要重视,尤其对官方评估更要重视,因为将来会影响到社会声誉和政府拨款;其次,要研究各类评估的设计思想和指标体系的内涵。如果指标体系比较科学合理、符合规律,则可作为学校建设的参考或标准,这类评估也必然会得到社会的认可。反之,如果指标体系不够科学、违背规律,则应提出看法,不必盲从,而这类评估也是不会得到社会认可的,将自生自灭;第三,对于评估结果的利用和宣传,应坚持实事求是、为我所用。国外高等教育的评估也不少,很多大学校长也采取这样的态度,值得我们借鉴。
(责任编辑:孙靖) |