主持人：下面请中国北京市教育委员会委员孙善学同志做报告，他演讲的题目是“开拓创新合作，大力发展北京职业教育，促进首都经济社会的可持续发展”。

　　孙善学：在我演讲之前，我代表北京市教育委员会和2006年北京国际教育博览会主办方向各位的光临表示热烈的欢迎。下面我向大家介绍一下北京教育发展的现状和基础，北京职业教育发展的经济社会背景，近年来，北京坚持走信息化带动工业化，以工业化促进城市现代化之路，经济步入了新一轮的快速增长周期，至今已连续六年实现经济两位数的增长，2005年北京人均GDP已达到5000美元以上，在未来的五到十年期间，北京的经济发展将持续快速增长，产业结构的优化升级将进一步加快，城市基础设施逐步提高承载能力和服务水平，城市发展也将逐渐完善国际大都市的格局，增强服务功能，人民的生活水平将进一步提高。

　　北京的经济发展已经由依赖劳动力的数量和质量转向主要依靠劳动力的质量，从而形成对技能型人才尤其是高技能人才的需求高速增长的形势。随着北京现代化建设和城市化进程的加快，北京的产业结构也进入了快速升级阶段，目前三次产业比重分别为3%、36%、61%，北京经济已开始形成以高新技术产业为核心，现代制造业为支撑，现代服务业为主导的产业发展格局。高新技术产业将成为首都经济的主导产业。伴随着高新技术的产业化和工业化进程，北京将在现有的制造业基础上重点发展以硅电子、光机电一体化、生物工程和医药、汽车等四大新兴产业为主导的现代制造业产业群，近几年来北京高新技术产业当中，中等专业的毕业生占有相当的比例。世界五百强企业中有一百多家已经落户到北京，国际大型制造企业的进驻进一步促进了对现代化职业教育的需求，只有依靠大批量工作在生产第一线，具有娴熟技艺的技能型人才才能将现代高新技术的科研成果转化为现实的生产力。

　　随着08年奥运会的临近，北京城市发展已进入新的历史时期，城镇化速度明显加快，今后几年北京在城市基础设施建设、商业、旅游、金融、服务、市政、园林、交通等方面需要数以百万计的应用型技能人才，社区服务、物业管理、家政服务等方面对具有一技之长的劳动者的需求更是呈现快速增长的趋势，由此带动了对职业教育和职业培训的巨大需求。郊区农村产业结构调整，对劳动者素质提高的需求以及农业劳动力向非农产业和城镇的有序转移也必须依靠职业教育和培训。这些都为北京职业教育的改革和发展创造了坚实的基础和良好的发展机遇。

　　二、北京职业教育的现状。

　　近年来根据首都经济和社会发展步入新阶段的要求，紧密结合首都产业结构调整需求，以服务为宗旨，以就业为导向，北京职业教育依托首都经济以可持续发展的人力资源开发为主要功能，中等和高等两个层次的职业教育共同发展，学历教育与职业培训并举，已成为促进首都经济和社会发展以及劳动力就业的主要途径。近20年来北京的职业教育已向社会累计输送了160万毕业生，占全市从业人员总数的26%。北京的中等职业教育以公立职业中等教育为主，主要招收已完成九年制义务教育的初中毕业生，学制一般为3—4年。2006年全市中等职业学校共有164所，中专学校51所，职业高中74所，技工学校39所，已建成78所国家级和省部级重点中等职业学校，41所国家级重点学校的平均在校生规模达到三千人，其中10所达到全国一流水平的国家级示范学校已初步建成。

　　近六年来，全市中等职业学校平均每年招生7.5万人，在校生规模27万人，校均在校生1600人。毕业生就业率也已连续六年保持在98%以上。中等职业教育主要为第一、第二、第三产业培养初中级熟练技术工人和操作性较强的基层管理人员。其中为第一产业服务的学校有两所，为第二产业服务的学校有58所，为第三产业服务的学校有104所。按照北京产业结构调整需求，近年来北京的中等职业教育专业结构进一步优化，专业设置基本形成了与经济产业发展相适应的三二一的比例关系，目前全市中职学校共开设专业375个，专业布点780个，一二三产业专业在校生人数所占的比例分别为3.6%、41.3%、55.1%，已初步建成一批重点专业。目前北京市教委已在数控技术应用、电子信息技术、机电技术应用、汽车运用于维修、计算机、物流管理、金融事务、饭店服务于管理、烹饪、美容美发与形象设计等十个专业领域成立了中等职业专业委员会，为实现校际合作，互补搭建一个良好的平台，为实现全市教育资源的共享创造了条件。

　　北京的高等职业教育进入蓬勃发展的时期，2005年高职招生人数达4.7万人，在校生12.7万人，近年来北京高职毕业生就业率达到90%以上。北京举办高等职业教育的机构共有46个，其中独立设置的高职学院有24所，高职专业布点650个，其中一二三产业的比例分别为1%、32%、67%，已基本形成普通本科的二级学院，独立设置的高级学院和民办高校共同举办高等职业教育的格局。

　　北京的职业学校积极开展对外合作办学和交流，先后与英国、法国、德国、芬兰、澳大利亚多个国家建立了合作关系，在对国外教学模式、国外教育课程引进消化吸收创新的基础上，逐步形成了具有中国特色、北京特点的职业教育模式和课程体系。除此之外，还开展了合作办学学生在国内外分段学习，以及师资培训等合作交流活动。

　　三、北京职业教育的发展前景

　　随着经济全球化趋势的扩大，中国经济的崛起和首都经济的发展，世界上发展较快国家的大型跨国企业先后来到中国入驻北京，为北京提出人才方面的新课题，同时也给北京的职业教育发展提供了良好的机遇。为适应北京举办2008年奥运会和率先基本实现现代化的需要，北京必须加快提高劳动者素质，大力发展职业教育。

　　1、北京的职业教育将加快布局结构调整，优化资源配置。到2010年北京全市中等职业学校将调整到100所，在校生规模保持27万左右，独立设置的高等职业学校将达到35所，在校生规模达到12万人，以行业和专业为纽带，推动相关的高等、中等职业学校建设，重点建设十所全国示范性高等职业学院和30所全国示范性中等职业学校。到2010年各类中等职业学校为本市各行业输送毕业生45万人，高等职业学院输送全日制毕业生25万人，业余承认毕业生20万人。

　　2、加强各行业当中高级技术工人的培养，到2010年全市技术工人占职工总数的比例由现在的33%提高到40%以上。技术工人中中级技工95%，高级技工20%，技师和高级技师5%。每年培训企业在职人员250万人次，以缓解北京劳动力市场技能型人才的紧缺状况。

　　3、在今后较长一段时间内，北京职业教育的发展坚持以市场需求和就业需求为导向，适应首都经济发展产业结构调整和高新技术产业以及现代制造业、现代服务业、都市型农业发展的需要，进一步调整职业教育的教育结构，加快特色专业建设，政府进一步加大对职业教育的投入。到2010年建设50个示范性高等职业教育重点专业和50个中等职业教育骨干重点专业，深入进行职业院校课程体系改革，全面提高教学质量，创新职业教育人才培养模式。

　　4、围绕首都经济发展需要，全面提高现有职业学校实习基地装备水平，到2010年全市重点建设50个产学研相结合的市级重点实验实训基地，实训设备技术水平与本市产业发展和企业技术进步同步，加强职业院校学生实践能力和职业技能的培养，增强学校的创新能力和社会服务综合能力。

　　5、北京将进一步完善首都现代教育体系，加强中等职业教育与高等职业教育，职业教育与普通教育及成人教育的衔接与沟通，加快建立现代教育的立交桥，采取多种形式为学生提供多种成才就业的渠道，为学生终生学习创造条件。建立完善弹性学习制度，推行学分制和选修制，大力推行工学结合、校企合作的模式，使职业学校和企业紧密联系，加强学生的生产实习和社会实践，落实学业证书、资格证书并重制度，切实加强职业教育与就业的联系，全面提高毕业生的综合素质和够业能力。

　　6、进一步扩大对外开放，大力推进北京的职业教育对外合作办学，积极引进国外先进的实训设备、专业课程以及国际职业资格证书，加强职业学校的教师与国外相应学校的对口交流，促进职业人才培养规格与国际接轨，增强本市职业人才的国际竞争力，努力开拓职业院校毕业生国际就业市场，适应北京经济发展需求，积极引进国外优质教育资源，支持职业院校与国外知名企业合作，采取校企合作、定单培养的方式，共建培训中心，为我市职业学校师资培养、学生技能训练，为进驻北京的国外大型跨国企业提供更好的在华服务，为他们提供强有力的智力支持和人才保障。

　　这次活动是北京和世界各国先进职业教育合作很好的开端，希望通过这次活动和交流进一步加强北京职业教育与各国职业教育之间的交流和合作，寻求双方共同感兴趣的领域，建立合作项目。我相信这种交流一定会给我们双方的进一步发展带来更多的契机，借此机会祝愿各国的职业教育不断发展，祝北京和世界各国职业教育的合作不断扩大。再次衷心预祝本次职业教育国际研讨会圆满成功。

　　谢谢大家！

(责任编辑：苏琳)