视校内的同时，我们更要关心校外的

　　——全国青少年都要提高思想道德素质和科学文化素质

　　为响应江总书记“大兴勤奋学习之风”、建设学习型社会的号召，引导青少树立终生学习的观念，推动青少年面向新世纪，形成以新思想、新知识、新科技、新技能为主要内容的学习热潮，1998年12月，共青团中央联合中宣部、教育部、科技部、文化部、广电总局、新闻出版署、中国科协、总政组织部共同发起了“中国青少年新世纪读书计划”。这项活动以共青团组织为主导，旨在通过社会化和市场化方式运作，组织青少年开展读书活动并为他们读书成才提供服务，不断提高青少年的思想道德素质和科学文化素质。为此我在今年三月五日，通过岩信箱向“两会”寄去了一个义务教育提案，如下：

　　义务教育提案

　　我是河北省怀来县西八里中学一名物理教师,任教三十年。

　　多年来，我为部分农村的学生完不成义务教育而担忧。我目睹我所在过学校的学生，上不了初中，读不完初中，上不了高中的现状，一个班初中入学五十人，而三年后毕业只有十几个人。当然他们完不成学业的原因很多，如家庭经济困难，个人厌学，生病，范错误，与学校、老师发生矛盾，高新职业的诱惑，片面追求升学率的压力使他们失去了完成学业的信心等等。这些都是造成一大部分农村学生失学的原因。

　　在全国大力发展素质教育的今天，我们的党和政府用免学杂费、免课本费、希望工程的救助等办法，为这些失学孩子们重返校门尽了心用了力，我认为这还不能完全改变农村学生大批失学的现状。

　　我认为我们的国家应该在县乡两级政府中设国家考试院、所，独立于教育主管部门之外，与应试教育分开。让社会上未成年的失学孩子，愿意成才的成年人，利用各种自由支配的时间自学初中、高中课程，给他们随时有参加考试的机会，让他们一科一科结业，最终完成某一阶段的学业。

　　国家设考试用题库，考试院、所要利用计算机互联网上的题库由考生自已抽取考试卷，参照去年国家公务员考试、评卷的办法，公平地评价出成绩。够毕业标准的考生要在计算机网络上注册，给用人单位提供参巧，并颁发相应的毕业证书。考题范围要广,难度要降低,要将考题范围、考试用参考书向全国社会上考生公布，严厉考试纪律，考试费用主要应该由国家承担。政府要鼓励完成学业，避免人为因素干扰。

　　一个人一生很多事干不好都有重新再做好的机会。而未成年人时期的义务教育没有做好，很难有机会从新再做一次。

　　失学的的孩子们多么希望党和政府给他们求学的机会。我一个老物理教师多么希望孩子们见一见简简单单的数理化生科学知识，头脑中多有点理化生的知识，在农业、牧业、建筑、修理业及外出打工等的人生的生存旅途中是很重要的。

　　李志斌

　　二零零六年三月五日

　　通过岩松信箱给我的回复信，我确定这个提案已送到有关的政府部门。在这里，我特别强调提案中的第三自然段,这里提到的考试院、所，就是要国家对读书学习这件事进行评价，大家都知道任何事情没有评价就没有生命力，评价的功能有：导向作用、激励作用、改进作用、鉴定作用、有序作用。通过政府的评价作用要在全社会形成青少年人人过义务教育这一关，形成全社会的读书学习风气。不断提高青少年及全国人民思想道德素质和科学文化素质。

　　大家都知道应试教育在我国义务教育阶段还起很大的作用，应试教育不是青少年成才的唯一出路，也不是青少年完成义务教育的唯一途经。青少年可以通过书本、 VCD光盘、电脑网络、家教等多种形式的学习完成义务教育。学校的学生可以不参加学校的应试式的成绩评价，可以通过政府的考试院、所的多次考试取得义务教育阶段的毕业，这样就避免应试教育以难度较大的考题考试为难学生，并避免以成绩排名次伤害学习成绩差一点的学生的学习积极性,并给他们在学校上学创造宽松环境。时让造假毕业证、卖毕业证的没有了市场。也有利于政府对社会教育的引导和监督。

(责任编辑：汪春)