冲刺(10):司考行政法预测:关注两个必考重点

　　司法考试的阅卷是全国集中统一阅卷吗？机读卡也是统一全国阅卷吗？

　　网友：请问杨老师，现在阅卷是全国集中统一阅卷吗？机读卡也是统一全国阅卷吗？

　　杨延超：司法考试阅卷每一年由司法部指定由某一所高校承担阅卷工作，阅卷的老师主要是阅卷高校所在的老师，当然对于其它院校在司法考试方面比较有经验的老师，承担阅卷工作的高校也会聘请。阅卷老师阅卷主要是阅第四卷，前三卷由机器批改。

　　网友：答题时应该以新颁布的法如《治安处罚法》、《公务员法》等为准还是以过去的《条例》为准？

　　陆维夫：关于这个问题，咱们的司法考试考的是现行有效的法律法规，对于已经颁布尚未实施的法律法规是不能够作为我们答题的依据，希望大家注意一下。

　　欣欣人类：回答论述题的时候，是否要具体到第几条第几款？

　　陆维夫：我们解答行政法问题的时候，这个情况下我跟大家说了，如果是论述题的法，一般让你回答的是大的原则、大的原理。这位考生朋友所说的要具体到行政法的第几条第几款，这个情况不是很常见。实际答题过程中，如果大家真的把法条记得这么详细，记若干条款也可以。如果法条记得不清楚，最好不要这么做，这样容易造成很大的失误，带来不应该有的失分。

　　网友：外国人发表的作品是不是受到保护？从什么时候开始受到保护？

　　杨延超：如果是外表人发表的作品，首先要看一下这个人所在的国家是不是属不属于保护文学艺术作品伯尔尼公约的成员国。如果是的话，他的作品受到我们国家著作权的保护，保护的时间是从这部作品创作完成之日起，而并非发表之日。

　　网友：您刚才所说的一块土地使用权转让中如果三个受让人分别属于三种情况，该如何处理？

　　陆维夫：这位考生朋友严格按照第四条的有关规定讲这个问题，在这里面分成这么几种情况，已经办理土地使用权变更登记手续的受让方，请求转让方履行交付土地合同义务的应当支持。根据规定，我们是要支持的。另外，没有办登记手续，已经进行了开发投资的，这个也应当支持。第三个问题，没有办理手续又为合法占有投资开发土地的，先行支付土地转让款，这种情况应当予以支持。如果对于合同都没有实际履行的，同时存在几个合同，就有依法成立在先的合同受让方请求履行合同，我们应当予以支持。

　　网友：行政处罚的管辖法院问题能有一个统一答案吗？

　　陆维夫：关于这个问题希望大家注意一下，根据行政诉讼法的规定，对于不服行政机关做出的行政处罚决定的，我们要到被告人所在地的人民法院去起诉。刚才考生说到的争议问题注意涉及到一个问题，我们的司法解释里面有一个规定，对于限制人身自由的强制措施可以到原告所在地的人民法院去起诉。这里面没有明确说到限制人身自由的行政处罚是否应该到原告所在地的人民法院去起诉，有一年的司法考试里面真题给的答案也是对于限制人身自由的行政处罚不可以到原告所在地法院去起诉，在这个问题上还存在争议，应该说很难有一个统一的答案。