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| 高等教育运营成本的25％以下由学生负担是合理的
主持人：国家、社会、家庭在教育费用分担上各自应该担负什么样的责任？
洪可柱：从历史发展来看，应该说教育问题尽量能够做到由国家担起主要的责任，现在是从基础教育中间的九年义务教育，再以后普及高等教育，大学教育，所以在教育方面国家应该承担更多的责任，而不是广大老百姓来承担着越来越多的学费。我认为建国后国家教育的总体状况是朝公平方向发展的，是应该肯定的，尽管后来发生了曲折，但现在也是这样进行的。国家肯定要建立和谐社会，要想建立现代化的社会必须要往这个方面推进。
再者由于现阶段我们教育资源有限，我国现在还处于一个比较落后的社会主义初级阶段，在这种情况下国家一下子不可能解决所有问题，在这种情况下，维持教育部要求的高等教育运营成本的25％以下由学生自己负担是相对合理的，我觉得这个杠杆是不能突破的。
为了分担这25％左右的运行成本，有两个方面问题需要解决：第一，对运行成本必须要严格进行核定，不该进的，不合理的成本必须要剔除。第二，还要扶持贫困的子弟，即使是25%的费用对于贫困农民来讲也是不堪重负的，因为现在我国农民每年收入大约是三千块钱左右，三千元还不是纯收入，一个家庭一年劳作无法供养一个大学生，所以在这种情况下国家应该建立起助学金制度、奖学金制度和贷款制度，当然贷款制度由于贫困家庭贷款之后怎么还？高校毕业之后能不能找到工作都是很大的问题，在这种情况下我认为助学金和奖学金要重点提倡。
国家从今年开始恢复实施助学金与奖学金制度，今年国家准备拿出十亿元来搞助学金和奖学金，尽管我认为十亿元太少了，但这是个讯号，是个国家意志取向的讯号。我觉得国家需要加大教育投入，达到原来教育发展纲要的要求，履行承诺，对教育投入达到占GDP 4%的要求。我认为这是最重要的，而且现在国家财力是能够做到的，当然现在国家也在朝这方面努力，今年十亿元投入是一个起点，我们看到的是国家往这方面推进，这是一个令人欣喜的好兆头，我也坚信，国家不单单采取这些措施，最大的和更重要的措施将会在后面陆续推出。目前，我国年教育投入不到GDP 3%，如果增加1%，即可增加1300亿元左右，只要拿三分之一投入到高等教育，就达400多亿，按高校目前在校1000万人计算，每人平均年增加投入4000多元。这就可以根本解决高校的高收费与广大贫寒学子上大学经费难的问题。而三分之二即800多亿元，作为增加基础教育投入，即可解决广大农村和城市弱势群体实施义务教育的重大问题，国运所系，宜行之，早行之。
主持人：在这10年间，教育部等部门一次又一次地发文，要求“稳定高校收费标准”。比如，教育部、国家发展和改革委员会、财政部今年5月9日发布《关于做好2005年高等学校收费工作有关问题的通知》，其中头一条就是“继续稳定高等学校收费标准”，对违规者明确表示要严肃查处，措辞十分严厉。但有网友说：值得反思的是，虽然政府出台教育政策很多，但好像越多越治不了病，这关键是各级教育单位的执行情况，他的建议是按处方治病才能治好病，而且国家教育政策不理想，而且他认为教育乱收费越演越烈也是很严重的问题。
洪可柱：第一个，我们社会对教育乱收费的问题意见是很大的，教育行政主管部门包括各级政府也是这样，所以每年都出一些政策要求稳定。当然应该说毫无讳言地讲，光是政府出文件求稳定这个做法还是解决不了问题，现在立法部门，人大及政协，他们应该负起非常重要的当家作主、监督法规与政策施行的作用。
第二个，民主监督问题。社会监督，包括媒体，包括社会的方方面面要组成科学合理的监督体系，对高收费问题，乱收费问题，对组成学校成本问题都要进行监督，这种社会监督我认为也是非常重要的。
第三个，我觉得有关的法律要完善，而且司法系统要体现司法公正责任。真正对违法收费不单单是行政追究的问题，因为它破坏了社会的和谐，破坏了社会的公正应该由司法部门绳之以法。如果这几方面共同努力，再加上对高校有关人员加强教育，和政府的投入增加，我认为这个问题才可以解决。当然现在政府教育经费增加问题我前面讲了，这是势在必行。而高校在自身改革过程中端正自己的职业行为也是势在必行。我认为这些办法都能够同时进行，即立法加强，司法加强，民众监督加强。如果仅靠政府发文件，尽管对破解难题当前政策很多，但是起不了太大作用，高收费局面将依然存在与发展。
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