大学学费10年翻了20倍 教育成本到底转嫁给了谁

　　王燕(化名)是陕西某医学院一名大一女生，每年5000多元的学费逼得她和全家走投无路。除了幸福的期许之外，她再没有任何可供交易的本钱。于是，王燕在网上公开发出“征婚信息”：如果有人愿意代为支付学费，她“保证毕业后嫁给他”。

　　有人就此骂王燕“出卖了尊严”。但更多的人对她的困境给予同情，毕竟，每年近万元的学费及生活费，对于来自贫困山区的王燕来说，近乎是一个天文数字。据统计，2004年，中国农民年平均纯收入2936元。也就是说，供养一个大学生，在不吃不喝的情况下，需要一个农民13年的纯收入！

　　王燕的困境在当下绝非个例，比她更为决绝和惨烈者不胜枚举。去年8月，辽宁辽阳市一位农村学生孙大朋考上大学后，其父孙守军因交不起学费而自杀；陕西榆林农民景统仕，其女儿被东北师大录取后，为凑1万元学费，一连外出几天借钱无功而返，最终喝农药自尽；陕西宝鸡市学生小丁考上了梦寐以求的复旦大学，然而接到录取通知书刚10天，其父却因无力筹措儿子的学费，跳楼自杀……

　　“学费在吃人！”这不仅仅是孙大朋们的钻心之痛，也正在成为我们身边众多家长们的切身感受。据几天前的新华社报道，1994年至今，国内大学学费从每年几百元一路飚升至每年5000元～8000元不等，10年间学费猛涨20倍，而此期间国民人均收入增长不到4倍。

　　针对此，有人援引另一组数据，继续为国内大学收费的“合理性”辩护。据今年5月8日公布的“全球高等教育排行榜”，日本为全球学费开支最昂贵的国家，学生平均一年的教育支出(包括学费和生活开支)为8930英镑，是中国学生的10倍左右。

　　表面看，没错。殊不知，中国人均GDP仅为1000美元左右，而日本人均GDP为3.1万美元，是中国的31倍。从支付比例看，日本人支付8930英镑(约合人民币11万元)仅相当于我国居民支付3550元。也就是说，中国现阶段大学生的支出是世界最高的3倍以上！

　　天津市民李景存是一个大学男生的母亲。她为记者算了一笔细账：学费6000元，加上每月800元生活费，儿子每年的支出大约是1.5万元。李女士和丈夫的年收入加起来不过3万元左右，儿子的教育支出竟占了全家收入的一半。相比全国城镇居民平均不足万元的年收入，李女士家的经济状况，虽然已大大高于全国城镇居民的“平均数”，但仍然感到供儿子读书“相当吃力”。

　　不争的事实是，过于昂贵的教育支出，已让无数家庭气喘如牛。尽管国人有为教育投资不惜血本的传统，事实上，他们普遍也接受了高等教育收费的现实。但作为靠纳税人支撑的公立高等院校，再次从受教育者那里收费，是否应该有个合理的尺度？

　　据世界银行年度报告显示，世界各国“公共教育经费占GDP的比重”平均为4.8%，高收入国家为5.7%(美国为7%)，低收入国家为4%。而我国的情况是，公共教育经费只占到GDP的3.19%。南京大学社会学系张玉林先生据此测算出，从1985年到2003年，政府欠教育的经费总计为10100亿元。

　　“这部分支出实际上转嫁给了大学生的家长。”李女士恍然大悟。

　　另据世界银行对33个国家的统计，家庭所交纳的学费占公立高等学校经费的比例平均是1／8到1／9。而中国目前培养一个大学生的年均成本是1万元到1.5万元，家庭承担的费用占1／3到1／2。

　　仅以欧洲为例，许多国家都实行大学免费或低收费制度：德国对本国和外籍大学生一律实行免费就读；北欧各国也实行大学免费入学制度；法国对大学生只收少量注册费；英国1998年以前一直对大学生免收学费，从1998年起开始试行收费办法；不少东欧国家也实行免费或低收费制度。

　　针对中国的现实状况，北师大教育政策与法律研究所所长劳凯声并不赞同大学免费或降低学费的观点。他认为，无论把学费降到多低，总会有人缴不起学费。因此，应该从保障机制上寻求问题的解决办法。比如，日本所有的大学生全部是通过贷款来解决学费问题的。贷款的期限很长，可以在20年内还清。虽然中国现在也有助学贷款制度，但主要依靠商业贷款，银行积极性低、还贷期短，目前实际效果非常有限。

　　而一位不愿透露姓名的学者则认为，这些只是表象。真正的根源是，政府不愿意出更多的钱，却又急于实现教育的高速发展，于是以教育产业化的名义将成本转嫁到了国民身上。

　　不论事实如何，教育部副部长张保庆明确表示，对目前高等院校的高收费忧心忡忡。他说：“高等教育不能办成谁有钱谁就能上大学的局面，这不是共产党国家的教育。”