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一家名为“环球枪手集团”的网站，明目张胆地做宣传，“成立于1997年9月，是在目前存在的唯一一家枪手集团，可以承接18项考试业务”。但接举报后，公安机关坦言“因为没有实证很难查处”，同时认为“如果未在网下形成具体的违法行为，那么这种行为还称不上犯法”。（据11月16日上海《青年报》报道）
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枪手网站难倒公安？发生这样的事情已经不是一次两次了。如果按照公安机关的解释，“如果未在网下形成具体的违法行为，那么这种行为还称不上犯法”，那也就是说，我们对“枪手集团”这种明目张胆的宣传真的就无可奈何了？进而论之，雇佣枪手者和枪手都不会主动承认交易，那么我们对这种替考或卖答案的行为也无法管理了？这真是天大笑话。
在法治社会里，明知有人违法却无可奈何，当然是可笑的。枪手集团的存在，必然严重地搅乱考试的纯洁性，这首先应该肯定。以这个“环球枪手集团”为例，所代办的考试种类含高考、司法考试、公务员考试等多种考试。如果真如它所宣传的成立于1997年，那这么多年来究竟“安排”了多少作弊？如果它并不能搞到成人高考等的答案，那么它究竟又骗了多少人？难道这些，都不是公安部门该管的？
能推就推，能不查就懒得出力，这恐怕才是枪手网站没被查处的根本原因。枪手网站能被公安机关发现网下的犯罪事实吗？我看很难。如果作弊成功了，雇佣枪手者当然不会举报；如果被骗了，充其量只是“黑吃黑”也不敢去举报，那么，被动地等线索，枪手网站岂不是一直要违法犯罪下去？社会不允许出现法律真空，那么，公安何不引蛇出动打击这个非法网站和枪手集团呢？只要根据线索打几个电话，就可以把“蛇”给引出来，遇到的是骗子则破一个诈骗案，如果发现他们手里真有成人高考、司法考试的答案，则破一起大案。这可说是个“笨办法”，公安们怎么可能不会？即使他们什么也没有干，至少可以使这些潜在犯罪分子的犯罪行为中止。
以“等其网下形成具体的违法行为再破案”为由，推脱案件不想查处，其实与公安机关目前比较流行的“被动型办案”思维有关。像枪手集团这样网上犯罪行为，其没有地域性，因此那些辖区警察并不愿意管理。
“枪手网站难倒公安”，由此看来内情其实并不复杂。但从中透露出的公安队伍中潜在的这种“被动型办案”思维却值得我们反思。
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