搜狐首页 - 新闻 - 体育 - 娱乐 - 财经 - IT - 汽车 - 房产 - 女人 - 短信 - 彩信 - 校友录 - 邮件 - 搜索 - BBS - 搜狗 
Sohu >> 教育频道 >> 教育新闻 >> 教育动态 >> 21世纪教育沙龙_教育援助 >> 往期回顾

第六期21世纪教育沙龙简报

LEARNING.SOHU.COM    2004年11月6日16:37    来源:[ 搜狐教育 ] 
页面功能  【我来说两句】【我要“揪”错】【推荐】【字体:  】【打印】 【关闭


  接着,几位非政府组织的代表分别介绍了他们的组织。

  上海教育发展基金会秘书长阮光明:介绍上海教育发展基金会的资助理念和运作模式。

  首先非常感谢主办单位的邀请,从上海赶到这里来学习,这么好的一个机会,在上海也参加过关于NGO组织方面的一些理论、制度建设沙龙,或者现在叫论坛,也参加过,但是NGO直接跟教育援助挂钩的还是第一次,本身我也是教育基金会的,所以我感到今天听了之后,受益匪浅。

  上午很多援助单位,下午有些专家介绍,确实是这样,因为我是在上海市教育发展基金会工作的,这个基金会不同于上午的我们一些海外基金会,在上海的代表处,与刚才我们几位专家谈的情况有点相似,但又不同,我这种基金会又代表了现在我们国内大部分基金会的现状,为什么这么说呢?我想从我的名称开始讲起,上海市教育发展基金会,这里三点,我感觉有三个可以理解,一个上海市,众所周知,假如挂上市级的,一般都是官方单位,上海市,是个官方单位。第二、教育发展,这个跟上海的教育实际情况,是相吻合的,上海的经济基础条件相对比较好,成立这个基金会的时候,当时王书记当时在上海要成立这个基金会,当时提到根据上海的实际情况,不是叫上海教育基金会,提到上海市教育发展基金会。第三、上海市的市,这里面进行今天这个主题,我跟我们贺主编中午在说,今天会议主题是NGO,我这个面孔一半是NGO一半是GO,为什么呢?简单的来说就是脱胎而来的,现在胎里面的痕迹还是很深。

  我可以简单的说一下,我们这个基金会93年成立到现在十年多一点,当时基金会的人员组成是由我们市委组织部一个一个委办局在那儿定的,秘书长以上100%都是官员,没有一个社会的,我们那时候开理事会,实际上是开市长的扩大会议,市政府的办公会议的扩大会议,各个委办局都来了,市委的机构,市政府的委办局都有。98年以后,我统计了一下,下降到60%,因为当时大家知道,基金会的情况,一部分政府官员不能担任,后来说一个人可以担任一个,先是说不能,后来中组部又发了一个文,社会科学院杨老师说的很有道理,社会振荡的问题,很多问题,2003年,去年年底的时候下降30%,而按照新的温家宝总理提到的,这次批的基金会管理条例里面,今后不允许有政府官员参与,就这么一个现状,我想是我们国内大部分基金会,到目前为止,绝大部分基金会都是这个现状,这是一点。

  第二、人员的结构也是,人员的结构基本上都是市政府,教委过来的,我原来也在市政府工作,从公务员到事业单位,事业单位现在又到这儿,到底算什么法人,我去年年底到日本去访问几个基金会,他们是社团法人,中国到底算什么,我不知道,现在我们法人还是分管的副市长,现在下来了,到政协常委,我感觉NGO的问题确实需要很好的研究,理论研究和实践研究,我一直在说,90%以上我们基金会,他像企业改革一样,企业转制问题,怎么转,转的不好婆婆一直挂在脑子上面,政府给你管着。第一个问题再想简单介绍一下,基金会的介绍,我们成立十年,募集资金目前为止3个多亿,十年来支持的各类项目将近两个亿,上海因为经济条件各方面比较好,资金相对来说能募到一点。

  第二个情况,主办人,我们的贺主编想请我讲讲,介绍一下我们资助的理念,我非常赞同清华大学博士讲的,就是我们基金会,尤其像我们政府脱胎而来的,又是基金会的,不管自主也好,自治也好,慢慢总是要独立的。到底在我们的教育,整个经济,基金会主要是经费的支持,到底支撑点在什么地方,以前我们一直讲拾遗补缺,现在我们反对,什么叫拾遗补缺,政府钱不够了,基金会拿这个钱去补,明天这个校舍不行了,补一下校舍,那不行,我们基本的指导思想是根据本基金会的宗旨,因为基金会宗旨还是根本点,充分考虑到我们社会基金组织的特点,紧贴社会经济发展的脉搏,以及对教育的要求。我只能说紧贴社会经济发展的脉搏,我只能贴着他,不能跟着他,以人为本,重点突出,做一些能够形成长期效益的一些项目,培养各类紧缺人才,扶持弱势群体生产。我们基本上十年以来,围绕这么一个指导思想,当然这个指导思想今天形成的更加理论化一些,十年来也是慢慢过来的,开始也是政府缺钱了,哪个地方缺钱用一点,也是这样,首先我就感到,我们必须考虑到我们基金组织本身的特点,我们基金组织本身的特点就跟我们的政府的教育部门它不一样,政府的教育部门,它拿的钱主要是事业经费,工资、校舍,从钱的大小来说,他也不一样,我上海教育经费每年200个亿不够,永远不够,我一年能够拿出来的钱,因为基金会不能动,只能运转出来以后才能运作,一年也就几千万,一般三四千万左右,有限的资金必须要用到刀刃上,必须考虑社会基金组织的特点,必须用到产生长期效益这些项目上。

  第二、我们考虑以人为本,重点在人才的培养。因为上海的情况,可能跟全国的许多地方的情况有所不同,因为经济条件相对比较好,基础教育、高等教育的条件也比较好,有限的资金到底用在什么地方,还是用在人才发展上。我们着眼社会的大教育,但是重点在学校教育,我们资金三个多亿,争得了1.5个亿,得助社会,还助社会,社会的紧缺人才也是我们资助的着眼点。我们关注学校教育整体协调发展的同时,作为市里面扶持重点在高等教育,我们基础教育条件比较好,第二、我们各个区县都有基金会,各个区县也做基础教育的项目。第三、上海的新一轮的发展,尤其现在新一轮的发展,科教兴市,科教强市,主要是科教,主要体现在高校这个里面,怎么样产学研结合的问题,这里面对高校提出了更重要的条件。

  第三方面,简单介绍一下我们这个项目。我们十年来做最大的项目,每年将近一千万的项目就是曙光计划,有了钱怎么支持,考虑就是人才,着眼点在高校。90年代下半年以来,海外不少留学生回来,回来之后缺少科研经费,有力使不出,在这种情况下,我们定了一个叫曙光计划项目,曙光计划项目主要是在40岁左右的,高起点、高职称,高学历的,如果你是博士学位,最低的就是副教授,高起点,你必须通过市里面专家组的论证以后,才能得到相应的项目,这个项目是由学校教研室,或者系里面,院里面,申办这个项目是1:1的淘汰率,市里面组织专家组进行论证。到目前为止,应该说这个项目在上海市已经形成了非常好的品牌,可以这么说,上海市高校里面,45岁以下的学科带头人,基本上资助到了400人,形成了一批学科带头人队伍,是相当不错的。这些400名学生联合捐款,自己搞了个希望小学,在江西,体现得助社会,还助社会。

  第二、我们着眼于社会各类紧缺人才的培养。主要是一些十大紧缺人才资金的支持,浦东开发以来,上海人才奇缺,各方面,十大人才紧缺,马上成立十大培训中心,第一个问题就是校舍问题,我们投资,也不叫投资,资助几百万,给电脑房,语言室,一百多万社会各类人才,主要是在计算机、外语还有一些科技人才方面,一百多万,应该说在浦东开发整个上海发展过程中间起到了很大的作用。

  现在我们正在实施的马上推出去的叫星光计划。星光计划是什么呢?我们上海来说,16万现在到20万找一个高级的钳工找不到,大家都搞研究,人才缺,缺在技术性人才,我们每年拿出100万,给中专、技巧里面制造专业的学生搞这个,给他奖励,给他证书,给他考高一层次学校加分,做一些政策性的引导,做一些物资上的支撑,这个影响现在也很大。除了这个以外,最后我们还搞了一些支持残疾人的、聋哑人的,盲人的,另外就是我们免费学校给他一些支撑,能够尽可能对上海的教育做一点支撑的作用,谢谢大家!

  爱得基金会项目负责人付彦非:介绍爱德基金会的教育项目

  大家好,我来自爱德基金会,可能在座的各位对爱德基金会不是很了解,我们是非常不同于阮先生的上海教育基金会的,我们是完全的像上午讲的一种给钱的,我们是做执行的,完全是做项目,我们是以项目为主的,我们资金大部分都是从国外而来,是靠项目来吸引众多的资金,把这些项目再执行下去,最后做一些监督和评估。

  我首先简要介绍一下我们爱德基金会,爱德成立于1985年,是比较早的成立一个真正的民间性的社会团体,也是NGO,国外的概念就是NGO,它是由基督教人士发起的,但是由社会人士广泛参与的NGO,我们的总部在南京,现在我们有4个部门,分别是农村发展部、医疗卫生部、社会福利部,教育部。

  我们首先是外教项目,外教项目是我们从成立开始,最早的一个项目,每年我们都会从国外聘请七八十位老师到中国来教书,这些外教他们来中国之后,都是到当地的师范院校还有一些教育学院去任长期老师,我们跟有一些项目,比如说中英甘肃项目不同的是,我们真正是把人引进来,我到基层去做一些长期的,他们就跟当地院校的合同一般是两年,有的已经呆过七八年或者更长的时间,都有的。这些老师都来自五湖四洲,有来自美国、加拿大、欧洲、德国、英国、挪威、南非、亚洲菲律宾、日本、澳大利亚、新西兰都有的这些老师,现在随着东部地区经济的发展和教育水平的提高,我们现在项目逐渐向西部转移,今年在贵州、甘肃以及像山西、云南地区都有我们的老师,四川,各个院校都有我们的外教。88年开始我们举办了为期四周暑期培训班,面向对象各个地区,各个省份的中小学老师,我们每年七八月份开始请国外请几十名外教来,到各个地方去当英语老师,他们培训的对象是中学老师,我们觉得当地的中小学老师他们是在教育第一线,他们跟外国人对话的机会非常好,我们举办这样一个暑期班,利用暑假的机会,培训英语口语,他们觉得除了口语听力提高之外,还有教学方法有很大的提高。今年暑期班刚刚结束,我也是刚刚从地方上回来,我们今年是由62位外教到全国的八个省份的14个地点去教书的。

  这些老师他们全部是自费来中国的,不管他在中国所有的费用,他们的国际旅费都是由他们个人承担的,有的老师已经退休了,经济情况并不是很富裕,有的人年年都来中国,年年用暑假的时间来中国,当中有很多非常感人的故事,有的长期暑期班的外教还把孙女推荐到我们的中国,当长期的老师。我们还有高校老师的项目,我们分成国内培训和国外培训,我们爱德提供资金,比如说我们跟贵州师范大学合作的比较久,每年从贵州师范大学还有其他各个学校选拔一批师范的老师,他们在教学的第一线,但是由于学校的资金比较匮乏,资源不是很多,我们提供这样的名额,派他们到国内的重点院校去进修,去读硕士,去进修语言教学法方面的东西,还有国外培训也是选拔这样的老师,到国外菲律宾,或者泰国去读语言教学法的硕士。另外还有培训他们的高校的领导人,高校领导人也是因为他们跟外地接触不是那么多,我们会把领导人请出去到外面看一看,他们这些先进的理念和教学方法,这是我们的一些项目。

  另外我们跟中国青年青基会有共同之处的,我们农民工子弟小学项目,光在南京一个地区,就有几十所农民工子弟小学,我调查的学校当中,大部分学校校舍非常陈旧,他们用的课桌椅都是七八十年代淘汰下来的,这样的课桌椅还是比较缺乏的。此外他们上课还是一支粉笔,一块黑板没有什么教具,去年开始我们爱德资助这些学校,首先购买基本的教具和一些配套的设备,帮助他们购买电脑,因为现在学校里面根据教学大纲的要求,三到六年级要求开设电脑,这些学校因为没有电脑,根本无法开设这些课,我们给他们配备了电脑,课桌椅一些基本的教具,我们希望这个项目一直持续发展下来,对教师的培训和学校管理人员,校长有进一步的培训,整个改善他们学生的就学环境和教学的质量。

  另外我们爱德还做了一部分有关特殊教育的,就是针对盲人和聋人特殊的教育活动,97年开始我们在江西开展了双语培训班,国内长期以来,都是手语教学,除少数人取得成效之外,其他人没有取得很高的成效,97年开始我们跟挪威基督教合作,推行双语教学,一个是手语,一个是汉语,我们希望对中国的聋人教育提供一种新的发展思路。03年,去年我们请南京师范大学的老师,给这些进行双语教学的孩子,进行了全面的评估,取得的效果非常积极,我们今年推广江苏五所学校进行推广和实验,我们举办了很多研讨会,跟挪威和中国的一些专家,一线的聋人教师进行了相关双语教育,幼儿教育,聋人教育方面的探讨,除此之外爱德还在河南省艾滋病高峰区,山东、宁夏资助1700名孤儿完成了小学教育,我们还有针对盲人的,每年资助500—800名残疾人入学,03年我们对全国的29所盲聋哑学校的559名来自贫困家庭的残疾人学生提供了助学金,为七所学校提供了教学设备和师资培训,还推行了一种,也是比较新的理念,就是盲人随班就读,请盲人跟正常的小孩子一起读书,我们觉得我们的理念是我们觉得应该是机会平等,大家都应该是有一个共同学习,平等的一个氛围,他们也可以参加,我们会对相应的教师做培训,让盲人的孩子也能得到正常的教育,和其他孩子一样。

  另外我们做的一个比较大的项目是星火工程,也是资助来自贫困山区的大学生,因为学费比较高,他们很多人是承担不起的,我们从02年9月开始启动,捐款人是来自香港30多位热心教育的企业家和个人,我们首期资助了14名大学生,到02年来自全国20个省份自治区直辖市97名大学生受到星火工程的资助,今年暑假期间有第一批受资助大学生已经毕业,走向工作岗位,这是我们比较欣慰的地方,我们爱德做的项目比较多,我们是以项目为主的,其他还有很多项目,在这儿也不能一一介绍了,有重返校园项目,服务学习项目等等各种各样的。我就讲这些,谢谢大家!

  农家女文化发展中心秘书长谢丽华:农家女文化发展中心从性别和非学历的角度的做法和体会

  首先谢谢组织者给我这么一个机会,在这儿介绍一下我们的组织过的项目,我今天听了一天,第一次参加这个沙龙活动,教育这块我今天听了更多的还是指的是学历教育。我今天想说的话,一个是从性别的角度,一个是从非学历的角度谈一下我们的一些做法和体会。

  教育,实际上大家刚才今天都谈了,教育是没有分性别的,但是在实际的人群当中,性别使受教育程度是有很大差距的。我们大家都知道,现在从改革开放以后,中国的妇女劳动力已经在各个地方,应该占60%或者60%以上,劳动力的素质直接关系到中国农业的发展。另外我们中国现在,我们报的是8700万文盲,8700万文盲里面妇女占了70%,在70%的这些文盲妇女的家庭当中,对于她们无疑在最贫困的人口和更加弱势群体,是文盲妇女的家庭,又关系到她子女的教育和整个民族的素质,这些人在辍学的,可能在座的更了解这些数字,每年辍学数字比例现在不低的,在辍学比例里面70%以上是女孩子,今天有的说了,是甘肃的一些,甘肃贵州我们一直在做,你到那儿上五年级的一个班里面,女孩子的比例已经是大大的减少了,有的体育课,你看都是男孩子在,女孩子很少,上初中就更少了。

  这个群体,辍学的大龄女孩子和文盲妇女,我们国家有这么一个机构成人教育,教育部也有,什么扫盲的组织也在做,但是基本上是被更加边缘化的,我们现在的成人教育更多是商业化的操作,成人的培训,成人的教育这些妇女是无缘参加的,而希望工程,和春蕾计划基本上支持义务教育年限之内,这块我们觉得,我们农家女,我是从办农家女杂志办农家女发展中心和农家女培训学校,关注这么一个群体,我们尝试做了两件事,一件事搞农村妇女的扫盲,我们已经进行了8年了,我们有五个县做我们的项目,我们发现这个扫盲,每年我们自己公布的数字里面,一年起码从妇女这个地方,全国妇联一年扫出一百万农村妇女文盲,他们按数字来说的,我们国家在本世纪内,基本上要能够扫除文盲,我们跟联合国承诺了的,但是实际情况又怎么样呢,有些是在口头上,跟政绩是挂钩的,我们下去那些,到哪个地方你都能看扫盲事件,那些试卷不是文盲妇女填的,有的是学校的学生填,填一张说给一块钱,填五张管一顿中午饭,这种扫盲是流于形式的,我们办扫盲班最大的困难是如何和形式的东西,已经习惯的东西,我们做斗争,如何把真正的那些文盲妇女请进教室,就这一件事都非常的难。如果你不深入,今天上午郑老师谈到了,你不深入去看,他把扫盲班组织起来了,其实这些人,根本不是文盲,也可能是上面来检查什么,这些人就充当演什么样的角色,而这个人群,这个发展,他真的不是一个小数,你想想8700万,这是官方统计的数字,我们到下头,我们觉得远远,我认为是远远不止这个数字。这么一个按中国人口来讲,这个比例,20%以上的比例,真的不是一个小的人群,所以我觉得这块。

  做这个的时候,有NGO参与式的理念,我们最主要的是我们培训的内容,我们看了关于教育部拿过来的扫盲教材没法用的,1500个字扫盲标准,我们不可能完成的,我们自己编教材,我们根据当地的不同的生产结构,我们来编不同的识字课本,另外培训教师,培训教师也非常重要,我们一般当然民办老师,或者是学校里边的代课老师,这些老师培训我们一般都是集中起来,把我们这些理念要告诉他,这些老师再去做,一定要保证,哪怕课时费就是几块钱,也一定保证给到老师手里,这个过程,我觉得还是比较艰难的。

  另外,我们把整个的扫盲的过程,让更多的妇女知道,让他们起码知道,这个不是自己造成的,受教育是各种原因使你造成了这种,起码你应该知道,你自己的权利是什么,我觉得这个过程,我们问妇女最想学的字是什么,我们有参与式的方法,大多数文盲妇女最想学的是自己的名字,他一拿笔我们就知道上没上过学,这个识字,妇女学会自己写自己的名字,她现在好多要签,学生的作业本都要检查,老师让孩子家长签字,他不光认字,而是一种权利,我们评估的时候,她不光写自己的名字,而且写全家人的名字,他给孩子签字。

  我们开始用的一个国际扫盲推动的一个组织,一直跟我们合作了八年,另外还有香港的一个很小的师大基金会也跟我们合作了四年,我们现在觉得我们能不能动员更多的,我们民众来做这件事情,我们8月1号搞了一个晚餐募捐活动,我们募捐了12万,海外还有8万美金,一共20万,我们在一个县里面开十个班,每个班30个人,我们需要6万块钱,这个怎么分配,我们有一套制度,我们还在进行。第二个常识,给大龄辍学的女孩子,我们第一块是已婚的妇女,不能流动的妇女来做,第二、给辍学的女孩子,一般16—20岁,这些是城市化当中的生力军,有些人走出来打工,边远地区,甘肃、贵州他们没有勇气走出来,她们唯一的一条路都是等待着嫁人,我们觉得给她进行短期的培训,一个月两个月,三个月,现在我们尝试一年的班,给她集中进行培训,和劳动力市场接轨,我觉得也真的是,我的理念是妇女解放运动不是空话,不是口号,不是这种概念,我们真是解放了一个是一个,否则在那个地方,她只能是,我们现在性别比例的失调,大家都知道,还有自杀率的这种农村妇女自杀率之高,在国际上都是有目共睹的这种事情,如果我们用这种方式,真的是我们农家女学校98年创建,现在培训4000多学员,其中辍学的女孩子占1/3,这些女孩子他们经过一个月,两个月,三个月的培训之后,真的可以改变她们的一生,甚至对她们的家庭有所改变,我们的培训是以学就业技能,根据市场的需求,另外我们和扫盲一样,把整个的过程贯穿在我们培训当中,因为第一次参加这样的沙龙活动。

  教育,我觉得对女性的教育,有的是确实有非常特殊性的,尤其是在边远和少数民族地区,用应试教育,真的不光是贫困,应试教育,这种课本是非常不适合他们的,但是到现在为止,我还没有发现哪个NGO组织在创造性的给这些孩子,在识字的过程当中,用义务教育的课本应该可以,但是义务教育之后上中学这块,在农村来讲,根据不同的地方有自己的教材课本,他们学的也有兴趣,当然对教育的体制整个也是一种挑战,怎么也比这种失学以后,没有更多的路,最后等待着嫁人,还是依靠男人过一辈子,这种要好得多,我希望在这个沙龙当中,今天让我们填表,我还是填了,我很希望专门对于女童教育做一次沙龙,而且我知道,有些NGO组织已经做了很多的工作,需要总结和推广,我就说这么多,谢谢大家!

  贺春兰整理

  贺春兰签发

  

  

  内部资料,如有需要和建议,请及时与人民政协报教育在线周刊编辑部· 21世纪教育发展研究院北京秘书处取得联系

  北京 人民政协报教育在线周刊 杜彬楠 关慧

  地址:北京市海淀区西八里庄69号

  邮编:100036

  电话:(010)88146934 81248509

  手机:13810855400 13520111303

  传真:(010)88146800转教育周刊

  电子信箱:jiaoyuzaixian@126.com dubinnan@126.com

  

上一页 [1] [2] [3] 
·中国青年报:高端教育丢失了人格培养
·法制日报:义务教育法修订草案呼之欲出
·新京报:谁给了他们“圈养”孩子的权力
·中国青年报:免费是义务教育应有之义
·江苏电视台:苏州率先免费义务教育何罪之有?
·北京青年报:性别教育和性教育哪个更重要?
·教育观察:谁是高校下一个自杀者
·教育观察:再谈“高等教育”--高校里的人
·教育观察:质疑我国的高等教育
·教育观察:老师你拿什么让我敬佩你?
·教育观察:大学究竟是世界一流学府还是衙门
·教育观察:看诺贝尔奖得主投生中国的另类生活
[搭乘新闻直通车,订阅精彩教育新闻与考试资讯]
   
页面功能  【我来说两句】【我要“揪”错】【推荐】【字体:  】【打印】 【关闭
相关新闻
  • 第一期21世纪教育沙龙简报(08/27 10:50)
  • 第二期21世纪教育沙龙简报(08/27 10:48)
  • 第三期21世纪教育沙龙简报(08/27 10:42)
  • 第四期21世纪教育沙龙简报(08/27 10:39)
  • 第五期21世纪教育沙龙简报(08/27 10:37)
  • 请发表您的看法
    用户: 匿名发出
    您要为您所发的言论的后果负责,故请各位遵纪守法并注意语言文明。
    留言:
    *经营许可证编号:京ICP00000008号
    *遵守《互联网电子公告服务管理规定》
    *遵守《全国人大常委会关于维护互联网安全的规定》

    自助游
    网上闯关玩游戏 赢大奖啦







    搜狐商城
    ·vip9.5折免运费
    ·暑期热销品超低特惠
    ·Beyond05告别演唱会
    ·全国注册会计师考试
    ·新东方英语精品荟萃
    ·Photoshop CS经典
    更多...

    ChinaRen - 繁体版 - 搜狐招聘 - 网站登录 - 网站建设 - 设置首页 - 广告服务 - 联系方式 - 保护隐私权 - About SOHU - 公司介绍
    Copyright © 2005 Sohu.com Inc. All rights reserved.搜狐公司 版权所有