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《怎样节税》出版前言

LEARNING.SOHU.COM    2004年9月13日14:03    来源:[ 法律出版社 ] 
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  在西方发达国家,纳税筹划几乎已是家喻户晓,而我国也开始掀起纳税筹划热!

  纳税筹划是纳税人为了规避或减轻自身税收负担而利用税法漏洞或缺陷进行的非违法的避税法律行为;利用税法特例进行的节税法律行为;以及为转嫁税收负担所进行的转税纯经济行为。

  纳税筹划目前在国内逐渐兴起。其主要原因是,面对众多的税收法律、法规、规章及税务部门不断下发的各种税收政策“解释”,企业往往感到无助。由于税收政策量多而繁杂且变化较快,许多企业甚至对一些税收法规根本不了解。目前,国内许多会计师、律师、税务师事务所、咨询机构纷纷开办纳税筹划业务。在税法规范的前提下,纳税人往往要面对着一个以上的纳税方案,而选择不同的方案给企业带来的税负轻重是不同的。通过合理筹划可以让纳税人节约税收成本。

  节税筹划是纳税筹划学科的一个分支,她是纳税义务人依据税法规定的优惠政策,采取合法的手段,最大限度地享用优惠条款,以达到减轻税收负担的合法行为。

  节税筹划与“非违法”的避税筹划相比具有以下特征:(1)合法性。从法律角度看,避税筹划是采用“非违法”的手段来达到少缴税或不缴税,而节税筹划则采用的是“合法”的手段来达到上述目的,其合法的最主要标志就是节税筹划是利用税法中的优惠政策,而优惠政策本身并不是税法中的漏洞,它是立法者的一种政策行为,节税者的节税行为符合立法者当初的立法意图。(2)受税收优惠政策的引导性。这一特征是指节税筹划不像避税筹划,广泛地受制于税法和征管漏洞或缺陷,而这些漏洞则是税务当局当初始料不及的,也是在未来的立法和征管中要加以克服的;相反,节税筹划则是立法者和税收征管者希望纳税义务人去做的,纳税义务人的节税筹划行为几乎完全在税务当局的预料之中和期望之中。(3)节税筹划经营决策的调整性。节税筹划的关键是享受税收优惠政策,为此,纳税义务人要能灵活应变,有敏锐的洞察力,想方设法通过经营决策的调整达到享受税收优惠的条件。

  通过筹划,让企业合理节约上缴税款,这就是正在兴起的“纳税筹划”行业的主要任务和目标。

  国家税务总局反避税处处长苏晓鲁曾表示,纳税筹划是一个涉及多方面的综合性问题。纳税筹划应该花大精力对税收优惠政策进行研究和运用,而不应仅仅停留在利用现行税收政策的缺陷、不足和漏洞上。

  苏晓鲁坦言,目前许多企业对许多税收优惠政策并不清楚,只想通过其他渠道来达到少缴纳税款的目的。从事纳税筹划的机构应该帮助企业理解和运用这些优惠政策,这方面的“筹划”空间是很大的。

  为了帮助广大的纳税人系统深入、及时地掌握和运用好有效税收优惠政策,合法减轻税收负担;帮助税务机关学习和掌握好各项政策要点,搞好纳税服务工作和征税筹划工作(合理引导纳税筹划的发展方向);以及帮助税务代理人员提升纳税筹划水平,由我国著名税务筹划专家、在业界有“贺筹划”之称的贺志东同志担任首席研究员,我们组织专家、成立多个课题组历时数载编写了《怎样节税》一书。

  全书共十章。内容包括:增值税的节税方法、消费税的节税方法、营业税的节税方法、企业所得税的节税方法、外商投资企业和外国企业所得税的节税方法、个人所得税的节税方法、关税的节税方法、进口税收的节税方法、利用出口退(免)税政策的节税方法、农业税的节税方法、农业特产税的节税方法、牧业税的节税方法、耕地占用税的节税方法、契税的节税方法、城市维护建设税的节税方法、土地增值税的节税方法、印花税的节税方法、车辆购置税的节税方法、车船使用税的节税方法、房产税的节税方法、城市房地产税的节税方法、城镇土地使用税的节税方法、屠宰税的节税方法、车船使用牌照税的节税方法、船舶吨税的节税方法、资源税的节税方法等。

  本书具有体系完整、内容全面深入,开创性和新颖性,专业性,实用性等特色。

  本书可用于广大纳税人的案头税务顾问;全国各地办税员、税务主管、税务部经理、税务总监后续教育(知识更新)用书;办税员、税务主管、税务部经理、税务总监自学或资格培训用书;税务人员接受后续教育、搞好纳税服务工作的必备手册;注册会计师、注册税务师、律师等从事税务代理人员的业务指导书等。

   
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