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［背景材料］
材料一：江泽民同志在十六大报告中就整顿和规范市场经济秩序作了精辟论述“整顿和规范市场经济秩序,健全现代市场经济的社会信用体系,打破行业垄断和地区封锁,促进商品和生产要素在全国市场自由流动。
材料二： 2003年4月14日－15日，全国整顿和规范市场经济秩序工作会议在北京召开，国务院总理温家宝出席会议并作了重要讲话。他强调，建立规范的社会主义市场经济新秩序，是贯穿于建立和完善社会主义市场经济体制全过程的一项重大任务。整顿和规范市场经济秩序，是实现国民经济持续快速健康发展的必要条件和重要保证；解决当前经济秩序中存在的问题，根本要靠深化改革，靠健全法制，靠营造诚信的社会环境；全面提高对外开放水平，必须建立符合现代市场经济制度和世界贸易组织规则的经济秩序。
材料三：党的十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义的市场经济若干问题的决定》提出建立和健全社会信用制度，是建立现代市场体系的必要条件，也是规范市场经济秩序的治本之策。
［基本内容分析］
1．当前我国市场秩序混乱主要表现及原因
制假售假，不正当竞争（虚假广告，低价倾销等），垄断经营，市场封锁，经济犯罪增多（走私，骗税） 等。造成混乱的原因有：法制不完善，无法可依，有法不依，执法不严，法律失效；市场主体职业道德，经营管理水平低下；社会信用缺损；部门行业垄断和地方保护主义等。
2．市场经济秩序混乱的危害
严重影响经济的健康发展和社会主义精神文明建设。它不仅给国家和人民利益造成重大损失，而且毒化社会风气，降低党和政府威信，败坏国家信誉和改革开放的形象。 建立良好的市场经济秩序关系到国家安危、民族兴衰和社会主义现代化事业的成败，因此它既是重大的经济问题又是严肃的政治问题。
3．为什么要规范和整顿市场经济秩序
经济意义：大力整顿和规范市场经济秩序，是扩大内需、促进经济良性发展的迫切要求，是加入世贸组织、对外开放迈出新步伐的必然选择，也是完善社会主义市场经济体制的重大举措，提高国民经济整体素质和竞争力的必然选择，直接关系我国现代化事业的成败。
政治意义：是实践江泽民“三个代表”重要思想的具体体现；是加强社会治安工作和保持社会稳定的重要措施；是法制建设程度的重要标志；是全面推进社会文明进步的内在要求。
4．今年整顿规范市场秩序的工作重点
4月14日至15日召开的全国整顿和规范市场经济秩序工作会议具体部署了今年的工作重点：一是开展专项整治，严厉打击制售假冒伪劣食品、药品、农资等重点商品的不法行为，整顿房地产、汽车、建材、通信产品和服务市场以及价格秩序。二是打击走私、偷税、逃税、非法传销和变相传销等违法犯罪活动，始终保持高压态势，防止反弹。三是加强全社会的诚信和职业道德教育，加快建立社会信用体系。四是加强法制建设，实行行政执法责任制和执法过错追究制，推进综合行政执法试点。五是进一步转变政府职能，提高依法行政的水平，创新市场监管手段。六是积极推进流通现代化，提高市场的组织化程度。
［学科主干知识归纳］
政治学科
经济常识
1．市场经济具有自发性、盲目性和滞后性的弱点和缺陷，市场经济的健康发展必须加强国家的宏观调控；以保障市场经济的健康发展、有序运行。
2．市场经济具有平等性、竞争性、法制性和开放性等特征。
3．加强信用制度建设，也有利于企业树立良好的企业信誉和形象，这对企业的生存竞争有着至关重要的作用。
4．诚实信用是市场交易的基本原则，也是现代市场交易的基本精神。加强信用制度建设有利于约束和规范市场主体的交易行为，维护市场经济秩序。
5．税收是国家财政收入的主要来源。偷税、骗汇和走私，导致国家大量税款流失，严重损害国家利益。
哲学常识
1．物质决定意识，要求我们坚持从实际出发
中央的《决定》就是根据我国当前市场经济和社会生活中存在信用问题的现状而作出的决定。
2.意识对物质有反作用，正确意识能够促进客观事物的发展
建立和健全社会信用制度，增强全社会的信用意识，有利于维护市场经济秩序，促进市场经济的健康发展。
3.联系的观点
从整体上把握事物的联系，处理好我国改革开放和现代化建设的关系。
4.主次矛盾关系
既要解决对社会危害严重的突出问题，又要统筹兼顾。
5.集体主义价值观
运用集体主义价值观来调节市场主体之间的行为。
政治常识
1．国家职能
管理社会公共事务，组织领导经济建设和精神文明建设等职能。
2.中国共产党的政治领导
3.国家机构坚持对人民负责的原则
4.依法治国的原则
整顿和规范市场经济秩序，必须完善市场经济法规和法律监督体系。
5.“三个代表”重要思想的具体体现
历史学科
了解主要资本主义国家在20世纪70年代出现的经济秩序混乱的情况。分析和评价前苏联的“战时共产主义政策”和“新经济政策”。正确评价建国初期我党为整顿经济秩序所采取的主要措施。
地理学科
我国许多城市是在商业发展的基础上兴起的。了解我国主要商业中心有哪些及其地理分布状况。
［命题焦点］
整顿和规范市场经济秩序是近几年高考命题的热点。主要是围绕整顿和规范市场经济秩序、建立健全社会信用制度、扩大内需、开拓市场、侵犯消费者权益实际问题考查市场交易原则；生产与消费的关系；保护消费者合法权益、党的性质宗旨、国家机构的活动原则等知识要点结合社会热点问题从经济、哲学、政治常识的角度综合考查学生的分析问题能力、理论联系实际能力。
注：本文转载自《2004时事政治》定价：5.00元——西藏人民出版社出版，未经搜狐网及原作者允许严禁转载。
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